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时间:2018-10-20
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1、浅析如何加强事业单位固定资产的管理:F275文献标识:A:1009-4202(2011)07-000-01 摘要针对当前事业单位固定资产管理出现的管理问题进行分析,找出存在的问题所在,并指出如何改进并加强对事业单位固定资产的管理。 关键词事业单位固定资产管理 随着事业单位各项改革的进行,事业单位的固定资产管理也发生了变化,如各省统一建立了资产信息系统平台,全面推行自查、检查等工作,由于各个事业单位对固定资产管理水平不同,在实际操作中难免出现一些问题,因此,如何解决这些问题来加强事业单位固定资产的管理值得我们去认真思考。 一、当前事业单位固定资产
2、管理存在的一些问题 当前事业单位固定资产普遍存在一些弊病,由于某些单位成立多年,形成了家大业大的局面,片面上只追求业务规模的发展却忽视了对固定资产的管理工作,由于管理混乱,长时间不及时盘点,造成部分固定资产已被损坏却一直没有申请报废,造成这些问题主要有以下几点原因: 1.财政部门及上级主管部门加强监管的意识薄弱 财政部门及单位主管部门对事业单位的固定资产管理起着一个承上启下的作用,虽然对事业单位国有资产实施综合管理并监督检查,但是却没有真正下到事业单位进行检查。 2.单位管理层不重视,没有健立健全固定资产制度 事业单位的固定资产是开展各项活动的物
3、质基础,各单位对固定资产的投入日益增大,管理工作的重要性日益显现,有些单位领导对固定资产只管购进,不管管理,没有制定出一套完整的固定资产管理制度并严格执行。 3.单位在对固定资产管理中出现漏洞,疏于日常管理 (1)固定资产没有定期盘点,造成帐物不实 一些事业单位普遍存在着固定资产管理混乱,帐实不符问题,其表现为:一是调拨、接受捐赠及其他渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来,按财务制度规定应纳入单位固定资产账目进行核算,但有些单位未在账上表现;二是大部分事业单位固定资产的改扩建增加部分未按规定计入固定资产价值;三是有些单位由于会计人员管理意识不强
4、,对单位购置的图书、其他固定资产以及虽未达到规定标准、但使用时间在一年以上的大批同类物资未按规定在固定资产账面反映;四是存在账外资产,缺乏有力的监管。 (2)资产信息管理平台运行缓慢 固定资产信息管理平台没有做到多方科室使用,以导致财务科室与管理固定资产科室脱节而出现问题,利用率低,发挥不出其真正作用。 (3)购入固定资产没有及时验收入帐 很多事业单位往往存在这样一些弊病,购进固定资产都已好几年,由于生产厂家没有及时催要款项便一直使用好几年没有而及时入帐,造成帐实不符的现象。 (4)科室之间调动固定资产时没有通知第三方管理资产科室 一些科室或是
5、人员调动科室将自己办公桌椅带到新调入科室后直接就搬走,没有通知管理固定资产的科室,造成固定资产管理混乱。 (5)年限已久、无法使用的资产没有及时汇报单位管理层 对于一些时间已经久远、到了报废期却没有上报单位管理层,造成这些资产积压并产生大量的浪费资源给单位带来不必要的负担。 4.待报废、闲置资产随意堆放,不按规范报废处置固定资产 有的单位对,固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产,脱离了财政等有关部门的监管,导致了部分单位的固定资产家底不清和流失,未按国家规定报相关部门进行审批及资产评估,可能会出现私自低价转让、出售固定资产的现象。资
6、产使用部门只关心有无设备使用,对待报废或闲置资产,不上报资产管理部门作报废或调剂,随意丢弃,造成资产账面价值虚增、资产闲置等不利于充分发挥资产使用效率的浪费。 三、如何加强事业单位固定资产管理 1.按照部门预算购置固定资产 每年根据单位实际情况决定单位固定资产配置是否符合规定的配置标准,并编制部门预算购置固定资产,事业单位国有资产配置应当符合国家制定的国有资产管理规定,对于年度部门预算编制,事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,报上级主管部门、财政部门审核;上级主管部门、财政部门审核后层层上报
7、,主管部门、财政部门审批后方可购置固定资产。 2.制定单位固定资产管理制度 单位负责人加强重视管理,财务部门及管理固定资产科室制定固定资产管理制度并严格执行。对于固定资产管理制度要制定具体,上到管理层、中层,下到每一位职工都要增加一份责任心。 3.建立固定资产信息系统,要充分发挥信息化手段的作用 建立固定资产信息管理系统并多方科室使用,不断提高管理效率,加大监管力度。建立从资产购置申请到资产处置,涵盖审批、购置、验收、使用、调剂、维修等过程的信息平台,实现固定资产的的动态管理。 4.制定内部控制制度 制定并完善内部控制制度,专门建立固定资产管理
8、科室并有专人负责及监督。 5.增强固定资产管理意识,重视管理工作
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