浅谈居民阶梯电价政策推行对电费管理工作的影响及应对措施

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1、浅谈居民阶梯电价政策推行对电费管理工作的影响及应对措施【】：本文运用文献资料法、逻辑分析法阐述了居民阶梯电价政策推行对电费管理工作的影响，同时针对存在的问题提出了具体的对策措施。　　【关键词】：阶梯电价政策电费管理居民措施　　　　前言：　　实行阶梯电价是许多国家的成熟做法，是鼓励百姓节约能源的好举措，其目的就是运用价格杠杆鼓励和引导全体人民合理用电、节约用电，促进构建资源节约型、环境友好型国家。近几年来，国家出台了一系列促进节能减排的价格政策，如对高耗能行业实行差别电价，对超能耗产品实行惩罚性电价等，这些政策都是在现行基础上实行电价加价，通过发挥价格杠杆对利益关系的调节作用，有效地

2、促进节能环保。然而，自今年阶梯电价征求意见稿发布后，不论从媒体上还是从身边听到的都是反对声，大部分人认为“阶梯电价”就是“变相涨价”。居民阶梯电价政策出台后，它会对电费管理工作造成什么样的影响，如何更好、更公平地执行，成为我们当前必须要考虑的问题。　　一、新政策的引入对电费管理工作的影响　　1.居民抄表时间的问题。目前我公司对所有的居民客户抄表核算周期都是两月一次，一般规定在5日-15日内。按现在的抄表方式就是提前或推后几日抄表，以目前的电价政策来说对收费没有任何影响;可如果实行阶梯电价，抄表日提前或延长一天，都有可能对居民电费产生影响，或许正好错一档，容易造成客户的不满。　　2.

3、尚未实现抄表到户的居民存在的问题。现在还存在一些不是我们供电公司直接抄表到户的居民，有的属于物业公司管理，有的属于企业所属的居民家属楼。因此，一旦推行阶梯电价后，一些不能实施居民用电阶梯电价制度的居民，要求改造的呼声会更强烈。这部分客户改造后，必然会增加我们现有抄收人员的工作压力。　　3.卡表购电居民客户如何执行阶梯电价政策。我公司目前卡表购电居民客户3万余户，占总居民户数的20%。现在的结算方式是：客户缴纳金额/居民单价后即为客户的购电量，我们会按时到客户处进行抄表核查，这在居民单一制电价政策下没有问题，因为客户不论购买多少电量，最终产生的实际电量也就是其购买的电量。若执行阶梯电

4、价，就会出现超出电量产生的电费问题：客户在预购电量时，其用电行为并未发生，也无法按用电量执行阶梯电价，若客户实际用电量在基础档内，不会有什么问题；但是客户实际用电量超出阶梯电价第一档，那这部分高电价电量新增的电费就会形成欠费，需要我们抄收人员进行催费。这样不但会影响电费回收工作，还失去了卡表购电实时方便的意义。　　4.目前居民电价的范畴不仅仅是居民客户家庭用电，还包括学校用电、幼儿园用电、军营宿舍用电等，对这类客户阶梯电价如何界定和执行也是我们工作中的困惑。　　5.家庭差距和季节性变化的差异也将会是阶梯电价执行中的实际问题，电量分档制定的公平性和明确性也会对我们的工作造成一定的影响

5、。家庭人口数量不同必然会导致用电量的差异，一家存在多个房屋产权、多个电表的情况如何处理，尽管我们在实际工作中是以用电户号算客户，但是遇到以上这样的情况，客户难免会有疑问；另外遇到冬夏季时，季节特点就决定了用电量相应增加，按照我们居民客户的抄表周期（２个月）抄表并结算电费，会存在时间跨度大、用户情况变化快、资金回收期长、一次性缴费电费资金量大等问题。　　二、如何应对新政策的影响　　1.加强培训，完善考核。根据企业发展和当地电力客户的需要，对全体营销职工不断进行技术的更新培训，通过提高整体队伍的素质，以适应居民用电阶梯电价改革的要求。同时根据公司部署，全面推行标准化管理和绩效管理，建立

6、起透明、公平的竞争平台，使主观问题客观化，工作成绩数字化，感情问题公开化，以经济杠杆调动一切积极因素，挖掘人员潜力，提高工作效率。　　2.加强抄表质量管理，严格执行定时抄表制度。抄表员对自己管辖的客户要做好抄表计划，固定抄表时间，保证对时抄表，避免因抄表时间不固定造成的居民电费增加。加强抄表率的考核，减少错超、漏抄引起电量追退造成的电费纠纷。　　3.在阶梯电价正式出台前，我们供电企业不能把居民家庭用电当小事，要超前谋划、多方沟通，不断进行营销技术改造和提升营销管理水平，积极做好供电保障工作。　　4.主动调查研究，把阶梯电价执行中可能遇见的问题向国家定价部门反映，向国家争取出台平衡与

7、初始机制相匹配的政策，让电价政策在实际工作中更具操作性，避免造成客户纠纷从而影响电费回收和优质服务工作，尽量化解我们供电企业经营的难题与不足。　　5.积极想办法解决阶梯电价对卡表购电的影响。目前卡表购电系统是单独的一个售电系统，能否将卡表系统整合在营销技术系统中进行集中管理，在客户进行购电时先清欠高电价产生的欠费，剩下的金额再进行电量折算。这样可以保证电费及时回收，也避免向客户进行二次催费，让客户充分享受卡表的便捷。　　6.阶梯电价一旦推行，我们要通过多种方式进行宣传