建筑企业ppp项目风险管理的思考分析

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1、建筑企业PPP项目风险管理的思考分析北京中建一局集团第二建筑有限公司102600【摘要】PPP模式的推广，为建筑企业带来新一轮的发展机遇。然而机遇与挑战并存，PPP模式项目带来高收益的同时也伴随着高风险。建筑企业只有不断增强风险防范意识，健全风险管理机制，完善风险管理制度，才能在PPP模式下，获得更好的经济效益的、品牌效益和社会效益，实现企业的长远发展。基于此，木文就针对建筑企业PPP项目风险管理的问题进行思考分析。【关键词】建筑企业；PPP项目；风险管理；思考分引言建筑企业项目与以往相比在规模和数量上都有了很大的变化，因

2、其在空间和时间上的特殊延伸性，造成整个项目建设过程中的不可控因素复杂而多变,其风险程度远高于其他项目。PPP风险分配模式改变了原基建项目中各参与方之间的从属关系，以地位平等为基础，建立有效、畅顺的沟通平台，通过树立共同目标，促进各方参与方加强对风险的控制和管理，最终实现项目建设目标。1建筑企业PPP项目概述PPP模式(Public—Private—Partnership)，指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务一种新的融资模式。近年来，我国大力推广政府和社会资木合作模式(即PPP模式)，这为建筑企

3、业带来新的发展机遇。企业在PPP项目上的成功运作，将为企业带来远超传统项目的经济效益的、品牌效益和社会效益，给企业的长远发展带来好处。然而，高回报意味着高风险,PPP项目的风险管理成为企业管理的重中之重。只有做好风险防范，才能更好地推进PPP项目的实施，为企业争取更大发展空间。2PPP模式的特征在项目建设的过程中，为了统一协调各方建设单位，保证项目整体的进展，建设项目管理者有必要在管理中为各方创造一个合作信任的组织文化，通过开放的平台，明确各方的权责，为相互之间的工作衔接提供平台，为项0各参建方提供良好的沟通渠道。项B建设

4、的最终B的是实现高质量的工程产品，使参建各方获得预期的收益。ppp模式就是以上述内容为最终0的，通过传递“共赢”理念，为各方带来最大收益。因此，基于伙伴合作关系的组织体现的是一种柔性文化组织，与其他项0管理的模式对比，其主要具有以下特征：ppp模式在特定条件下将项目建设各方联系在一起，整个闭队之间具冇一个共同的项00标，各方为实现这一0标真诚合作，相互信任。ppp模式的基本指导思想就是相互之间及吋沟通、共享资源、相互信任、权责明确以及风险共扪。只有在共同的目标下，各参与方才能从整体考虑，共同努力。在ppp模式下，协调与沟通

5、机制非常重要。项0建设各方有着共冋的0标，因此相互之间是合作伙伴关系而非竞争对手。在完善的沟通协调机制下，他们可以组合成一个超强的技术攻关闭队，即使面对一些复杂的大型项0难题，也可以避免因为沟通不畅而导致的项0失败。ppp模式下，相互之间共同签订合作伙伴关系协议，并做出承诺。在项目建设需要下，各参与方共同组成一个闭队，共享资源、营造出一个和谐的工作环境。在管理的过程中，采用激励约束机制，加强风险管理，为各方的利益形成一个进度、成本与质量三方面管理的均衡状态，保证各方可以达到最佳的效益。对项目的参与方来说，在博弈的过程中，每

6、个人希望实现自己的利益最大化。采用ppp模式，各参与方之间的关系会受到一定的约束。在风险共扭的理念下可以减少工程衔接过程中推诿事件发生的概率；可以避免工期延误、技术变更、工程质量下降、资源浪费等问题出现的概率和危害。ppp模式就是将传统管理的纵向控制与关系命令转变为项0参与各方之间的协作关系。在建筑施工工程管理中采用ppp模式，可以更有效地实现成员间的技术、资源分享。另外，在整个项目建设过程中，业主方应重视项0建设中的全程参与，承扪应尽的主导义务，为各方之间顺利沟通提供平台，避免矛盾的产生。对业主方而言，可以借助ppp模式

7、，让施工方承担一定的风险，加强施工方的责任。在合作关系的约束下，参与各方是一个整体，不再仅仅只考虑自身的利益,而是共同对项0负责，共同抵抗外界风险，最终都能得到各自满意的效益。3PPP项0风险3.1政策风险在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项0的盈利能力，被称为政策风险。政府部门的强势地位容易导致项B运作过程中决策的随意变更，苏短期行为可能会导致政策的不连续，如地方政府换届后履行合同的意愿不足等，会在项0实施的不同阶段给企业带来困扰。3.2投资决策风险项0的立项、投资决策、可行性研究失误等将导致投资风险的发生。一些地

8、方盲目上PPP项0，这或将为后期政府与社会资本投资人的纠纷埋下隐患。而有些企业为了防止竞争对手抢占先机，即使没什么收益的项0也会积极介入，与政府草签协议，导致投资失败。3.2财务风险企业筹资决策不当引发资本结构不合理或无效融资，使企业筹资成本过高；投资决策失误导致资金链断裂或资金使用效益低下；资金调度不