科技型企业涉密人员和涉密载体管理浅析

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1、科技型企业涉密人员和涉密载体管理浅析【摘要】本文针对科技型企业保密工作特点和难点，提出“三加强、三到位”，有效提高涉密人员和涉密载体管理水平，确保保密工作规范化管理和各类秘密信息安全。【关键词】涉密人员；涉密载体；科技企业一、企业特点科技型企业一般呈现出工作集成度高、技术要求高、科技创新能力强、产生的秘密多及涉密人员和涉密载体多等特点。以科技工程公司为例，公司现有员工493人，其中涉密人员375人，占公司总人数的75%以上；公司每年承担着长庆油田及行业重点工程地面工程勘察设计、科技研究等工作，掌握着

2、大量的国家秘密和商业秘密，在日常工作中，涉密地形图、成果图等涉密载体使用机动性非常大，失泄密的风险大，一旦出问题后果将非常严重。因此，做好涉密人员和涉密载体管理，对保障企业的安全发展具有重要意义。二、措施与对策涉密人员管理作为保密工作“三大管理”之一，是一项基础性的工作，涉密载体管理则是“三大管理”的延伸，涉密载体最终是由涉密人员管理和使用，因此，做好涉密人员管理是重中之重。按照“明确责任，落实制度，加强管理，保住秘密”的工作思路，通过“做好三个加强，确保三个到位”，有效地推动保密工作规范化、制度化

3、、科学化发展，为公司的健康稳定发展保驾护航。（一）加强领导，夯实基础，确保责任落实到位。一是完善组织结构。坚持把“抓班子、强组织”作为保密工作的首要任务来抓，积极采取各种有效措施，健全组织机构，配齐配强领导班子，为开展保密工作奠定基础。始终坚持党委统一领导，分级负责的領导管理体制，将保密工作列入领导议事日程，由保密委员会总揽全局，切实负起责任，建立工作制度，及时研宄和解决保密工作中存在的问题，切实把好第一责任关。二是逐级明确责任。针对保密工作的实际需要，结合油田企业的工作特点，按照“谁主管，谁负责”

4、的原则，明确领导干部保密工作“一岗双责”，细化保求。机关各单位、基层各部门根据业务情况，制定相应的保密“一岗双责”细则，做到责任逐级到人、工作落实到人。三是完善相关制度。加强顶层设计，做好《公司保密管理办法》《测绘成果管理办法》《移动存储介质管理规定》《档案保密制度》《科技档案保密措施》《地形图保密措施》等规章制度的建设工作，为各项工作的有效开展提供制度保障。密管控范真正落实“横向到边，纵向到底”的要（二）加强教育，提高“两识”，确保思想认识到位。一是严把涉密人员资格审核关。根据工作岗位性质，对涉密

5、人员进行分类管理、逐级资格审查及备案，切实把保密意识强、思想觉悟高、政治敏锐性强、基本素质好的人员选配到涉密人员队伍中来。分阶段对涉密人员进行岗前、岗位和离岗培训，签订保密责任书，明确保密责任和义务；严格落实涉密人员脱岗、调离保密管理制度，及时核查清退涉密文件、资料和签订保密承诺书，确保秘密资料不遗失、不泄密。二是严把保密安全意识关。高度重视保密意识的养成，积极开展形式多样的保密宣传教育活动，将保密教育同形势教育、反腐倡廉教育、安全教育结合起来，对领导干部及党政、组织、宣传、财务、科研等要害部门及关

6、键岗位人员进行宣传教育，坚持做到保密教育长期性、制度化，使涉密人员的保密意识逐步增强。同时开展警示教育，利用发生在身边的涉密信息违规上网事件，举一反三，引起重视，切实起到良好的警示教育目的。三是严把保密教育培训关。将涉密人员的培训列入全年的教育培训计划之中，对从事保密工作的人员，从其岗位职责出发，坚持定期培训，并采取知识竞赛、演讲等形式，激发保密干部的工作热情，提高大家的保密工作技能。（三）加强管理，狠抓落实，确保防范措施到位。本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，加强秘密载体的制作、收

7、发、传阅、使用、保存、销毁等环节的管理，各个环节严格按照规定程序，做到审查批准、专人传递、记录在册、登记明确、手续清楚、使用得当、定期清查、定点销毁，使秘密载体的管理工作步入规范化轨道。一是坚持“双网双机”模式。从2009年开始，采用“双网双机”运行模式，通过近几年的运行和不断完善，从硬件上实现了物理隔离，保证了公司信息的安全。二是加强涉密计算机管理。在“双网双机”运行模式的基础上，重点对“双网三机”模式进一步强化，在涉密重点部门实行涉密计算机及移动存储介质双加密管理模式，严格落实涉密计算机及移动存

8、储介质专人管理、授权操作、个人资料加密存储、上传下载资料审批登记制度，进一步保证了秘密信息资料的安全。三是强化地形图及测绘成果管理。地形图管理由专人负责，使用人员借阅必须填写申请，履行审批程序，并签订保密协议。同时勘察、设计专业人员之间，不得直接提交编辑后带有地形的测量文件。四是严格档案管理。加强档案保管库房建设，库房面积达到1000多平方米，密集架1656米。其中，地形图库房面积26平方米，地形图柜7列21个，防磁柜2个，配备专职管理人员，日常管理严格按照国家保密部