景泰黄河石林大景区南山广场建设项目

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景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计竞争性谈判文件项目编号：JTZC-18348采购人:景泰黄河石林文化旅游开发有限公司招标机构:甘肃国安工程管理有限公司2018年8月2 目录目录1谈判须知前附表-7-总则111.1谈判文件涉及术语的内涵及解释112、谈判须知122.1谈判122.1.1综合说明122.1.2谈判文件的修改与补充122.1.3谈判具体要求及说明122.1.4谈判响应性文件的制作132.1.5谈判报价132.1.6谈判有效期142.1.7谈判保证金142.1.8谈判响应性文件的份数和签署142.1.9谈判响应性文件格式142.1.10谈判响应性文件的密封152.1.11谈判响应性文件递交152.1.12谈判响应性文件递交截止时间152.1.13谈判响应性文件的修改与撤回153、澄清和质疑163.1综合说明163.2对谈判文件的澄清和质疑163.3对谈判过程和拟成交结果的质疑173.4澄清或质疑不予受理的情况173.5其他174、项目参数规模184.1项目参数规模184.2服务地点：185、技术要求205.1总体要求205.2技术支持的要求:205.2.1设计依据：205.2.2承诺书216、谈判原则及办法226.1谈判工作中的原则及组织226.1.1原则226.1.2组织226.2谈判小组的职责226.3谈判内容及标准236.4谈判的形式、程序及方法236.4.1谈判形式236.4.2谈判程序236.4.3谈判方法246.5确定成交供应商2443 6.6合同的授予246.6.1成交通知书246.6.2合同授予原则256.6.3合同的签署256.7成交未果256.8谈判无效响应257、附件27采购供销合同（参考）28谈判响应函31法定代表人身份证明32法人授权函33谈判报价表34基本情况表36近年完成的类似项目情况表37拟委任的主要人员汇总表38主要人员简历表39设计方案40其他资料4143 竞争性谈判公告甘肃国安工程管理有限公司受景泰黄河石林文化旅游开发有限公司的委托对景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资格条件的单位前来参加。一、项目编号：JTZC-18348二、采购方式：竞争性谈判三、招标内容:（一）项目名称：景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计（二）工程规模：1、南山停车场土方平整；2.人行道、防护工程、路基排水工程；3、安全护栏，埋设雨水管道，人行道绿化及停车场行车道建设；4、南山广场副广场场地平整及硬化等；（三）采购范围：施工图设计及工程建设中的现场设计服务与技术回访工作。（四）预算价：49.5万元（五）评审办法：最低价评标法（六）项目地点：景泰县黄河石林景区（七）资金来源：自筹（八）设计周期：30日历天。（九）质量标准：合格（必须一次性达到国家现行的设计规范标准）。（十）标段划分：一个标段四、供应商的资格要求：43 （一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关要求；（二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质；项目负责人具备相关专业高级（含副高）及以上技术职称或一级注册建筑师；（四）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；（五）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；（六）提供由劳动保障监察机构出具的无拖欠工资诚信证明（原件备查）（详见附件12）；（七）提供参加采购或投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和服务承诺函（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；（八）提供财务状况报告、2018年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（九）本项目不接受联合体投标。五、报名时间和谈判文件获取方式：（一）报名时间和地点：43 有意参加投标者，请于2018年8月14日至2018年8月16日，上午8：30时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同），在景泰县财政局西楼报名（景泰县一条山镇长城路6号）。现场报名（节假日除外）。（二）谈判文件获取时间和方式：时间：2018年8月14日至2018年8月16日。方式：登录甘肃政府采购网网站免费下载。网址：甘肃政府采购网站www.gszfcg.gansu.gov.cn；六、开标及谈判响应性文件递交截止时间和地点：（北京时间，逾期不予受理）（一）开标时间：2018年8月23日10时整（北京时间，逾期不予受理）。（二）谈判响应性文件递交截止时间：2018年8月23日10时整（同开标时间）（北京时间，逾期不予受理）。（三）开标及投标地点：景泰县政府采购中心开标室（景泰县一条山镇长城路6号）。七、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为准）投标保证金额：大写：伍仟元整（小写：￥5000.00元）43 （投标人应于开标前2天将投标保证金进账到指定的以下账号。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:662214056218400039）八、发布公告的媒介：甘肃政府采购网站www.gszfcg.gansu.gov.cn；九、采购项目联系人及电话：采购单位：景泰黄河石林文化旅游开发有限公司地址：甘肃省白银市景泰县联系人：高秉帅电话：18794400069代理机构：甘肃国安工程管理有限公司地址：白银市西区国芳百盛写字楼10楼1006室联系人：刘晓东电话：0943-5907769甘肃国安工程管理有限公司2018年8月9日43 谈判须知前附表本前附表是对谈判须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以前附表为准。序号内容规定1综合说明：1）项目名称：景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计2）工程规模：1、南山停车场土方平整；2.人行道、防护工程、路基排水工程；3、安全护栏，埋设雨水管道，人行道绿化及停车场行车道建设；4、南山广场副广场场地平整及硬化等。3）采购范围：施工图设计及工程建设中的现场设计服务与技术回访工作。4）采购预算：49.5万元5）采购方式：竞争性谈判6）评标方法：选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。7)设计周期：30日历天。8）项目地点：景泰县黄河石林景区9）资金来源：自筹10）质量标准：合格（必须一次性达到国家现行的设计规范标准）2采购人：1）单位名称：景泰黄河石林文化旅游开发有限公司2）联系人：高秉帅3）联系电话：187944000693招标代理机构：1）单位名称：甘肃国安工程管理有限公司2）联系人：刘晓东3）联系电话：0943-590776943 1资格审查方式资格后审2付款方式：具体支付方式以签订合同为准。3资质文件要求：（未做说明的资料复印件加盖鲜章，开标时原件携带备查。)（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关要求；（二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质（原件备查）；项目负责人具备相关专业高级（含副高）及以上技术职称或一级注册建筑师（复印件加盖公章）；（四）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；（五）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；（六）提供由劳动保障监察机构出具的无拖欠工资诚信证明（原件备查）（详见附件12）；（七）提供参加采购或投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和服务承诺函（原件备查）；（八）提供财务状况报告、2018年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件加盖鲜章）；（九）本项目不接受联合体投标。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中（二）项必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。43 1投标有效期：60天2投标保证金：投标保证金额：大写：伍仟元整（小写：￥5000.00元）投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为准）（投标人应于开标前2天将投标保证金进账到指定的以下账号。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:662214056218400039）同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件，1份带入开标现场，否则视为无效投标。3投标文件份数：谈判文件份数：供应商制作谈判文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本1份，副本2份，电子版U盘1份，。未按该要求制作分装标书的，谈判文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。4该采购项目共1包，不接受联合体投标。5设计周期：30日历天。6开标地点：景泰县政府采购中心开标室（景泰县一条山镇长城路6号）。7中标人在收到成交通知书5日内，按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980）号和发改发价格【2011】857号文件规定计取，招标代理服务费由中标方支付于招标代理机构。843 开标时需携带企业和人员相关证件原件及招标文件要求需提供的资料原件等、法定代表人资格证明或授权委托书原件和身份证原件及身份证复印件加盖公章（格式同标书一致）、保证金收据复印件带至开标现场备查；授权委托人必须到场。1请投标人务必详细阅读本谈判文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。本次竞争性谈判采购活动是按照《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》(甘财办[2006]6号等法律法规组织和实施。43 总则1.1谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括招标人、供应商和采购代理机构等。2)“招标人”是指景泰黄河石林文化旅游开发有限公司。3)“招标机构”是指甘肃国安工程管理有限公司。4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。5)“供方”是指与招标人签订合同的成交供应商。6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。8)“货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“配备”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的配备、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部配备的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、配备有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。43 2、谈判须知2.1谈判2.1.1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。2.1.3谈判具体要求及说明1）同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。（财办库[2003]38号）2）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；3）谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担；4）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在谈判项目以及报价中；43 5）谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应；6）招标机构发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；7）招标人可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；8）供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。9）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1.4谈判响应性文件的制作谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构的谈判文件，编写胶装成册，对谈判文件做出实质性响应。未做出实质性响应的，视为对谈判不响应。具体内容包括：1）目录2）谈判响应函3）谈判报价表谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用，除非谈判文件另有规定。谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格，报价货币为人民币。4）投标人资质证明文件：包括：谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况，以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。5）技术参数及相关资料包括：投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。技术参数说明、技术支持及方案、服务保障等。售后服务:投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。其他有利于用户的服务承诺。6）投标人认为有必要提供的其他有关资料2.1.5谈判报价43 此次谈判报价应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括供应商调研参与投标等服务实施与此次谈判相关的一切费用。谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格，报价货币为人民币。2.1.6谈判有效期谈判响应性文件在正式递交日期起60日内有效。2.1.7谈判保证金谈判保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第七条成交投标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与招标人签订合同后5个工作日内予无息退还；未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于5个工作日内无息退还。对于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。如谈判供应商有下列情况，谈判保证金不予退还：（1）在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的；（2）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同。（3）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约质量保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。（5）公示期内成交人放弃成交结果的；2.1.8谈判响应性文件的份数和签署谈判响应性文件中需提交1份正本、2份副本。正本、副本单独密封，并明确标明“正本”和“副本”字样。谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。谈判响应性文件中除要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写；全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构的指示进行的，或者是谈判供应商造成的必须修改的错误，修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。2.1.9谈判响应性文件格式谈判文件提供的规定格式包括以下9项内容：附件2：谈判响应函43 附件3：法定代表人身份证明附件4：法人授权函附件5：谈判报价表附件6：分项报价表附件7：基本情况表附件8：近年完成的类似项目情况表附件9：拟委任的主要人员汇总表附件10：主要人员简历表说明：（1）投标人在制作谈判响应性文件时须按照资料内容编制目录。（2）投标人应严格按照谈判文件附件中提供的格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以格式规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的谈判响应性文件将作为无效投标处理。（3）对于谈判文件中没有要求的表格内容由投标人自行编写。谈判文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。2.1.10谈判响应性文件的密封谈判供应商应将谈判响应性文件的正、副本、电子版分别用标有“正本”和“副本”及“电子版”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“谈判供应商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2018年月日15:00之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标机构将不承担谈判响应性文件错放或提前开封的责任。2.1.11谈判响应性文件递交谈判响应性文件应在递交截止时间之前送达谈判现场，招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。2.1.12谈判响应性文件递交截止时间谈判响应性文件递交时间2018年4月10日15:00招标机构可以补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时间；在上述情况下，招标机构与谈判供应商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。2.1.13谈判响应性文件的修改与撤回43 谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向招标机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知；在谈判响应性文件递交截止时间以后，不能更改谈判响应性文件。谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。3、澄清和质疑3.1综合说明谈判供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密；谈判供应商询问和质疑实行实名制；谈判供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰采购正常的工作秩序。谈判供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的谈判供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话、采购项目名称、项目编号、具体事项、请求和主张、提起质疑的谈判供应商名称、地址及联系方式、质疑日期；质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2对谈判文件的澄清和质疑谈判供应商应尽早下载谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发布期满起3个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标人或招标机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。43 招标人在谈判响应性文件递交截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。3.3对谈判过程和拟成交结果的质疑谈判供应商认为谈判过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在招标机构于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXXXXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理谈判供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动投标商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。43 3.5其他甘肃政府采购网网址：http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/质疑地点：甘肃国安工程管理有限公司4、项目参数规模4.1项目参数规模一、建设规模及主要建设内容：1、南山停车场土方平整；2.人行道、防护工程、路基排水工程；3、安全护栏，埋设雨水管道，人行道绿化及停车场行车道建设；4、南山广场副广场场地平整及硬化等；二、采购范围：施工图设计及工程建设中的现场设计服务与技术回访工作。4.2服务周期及地点：服务周期：按照合同约定时间服务地点：景泰县黄河石林景区4.3设计成果要求：43 设计成果要求（一）、本项目设计应达到施工要求；（二）、设计文件包括：1、项目概况。2、工程建设项目的背景及必要性和可行性。3、本次维修改造项目内容。4、建设标准及实施方案。5、环境保护措施及环境影响评价。6、项目管理和监控措施。7、投资概算算与资金筹措。8、效益及风险分析最终正式设计成果：提供一份最终成果的所有文字和图纸的电子备份文件，文字文件为DOC格式，图纸文件为JPG格式。支付完本项目全部费用后，本项目的所有成果的知识产权归委托方所有。必须符合规范要求，编制深度符合国家和行业部门要求。注：投标人只能完全响应或优于招标参数投标，如供应商不按真实参数投标，进行虚假应标者，经评委会确认，按无效投标处理；招标人保留对中标设备进行测试和最终检测权利，如发现功能、配置、数量、材料等虚假响应，按废标处理，采购人有权拒签合同并报相关监督管理部门，并参照国家法律法规进行相应处理。43 5、技术要求5.1总体要求1）谈判报价应包含完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用；5.2技术支持的要求:必须符合国家标准、行业标准及招标人和招标文件中提出的服务要求。5.2.1设计依据：（不限于，出台新标准以新标准为准）《建筑工程设计文件编制深度规定》(住房和城乡建设部2016年版)《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》(2013版)《民用建筑设计通则》GB50352-2005《建筑设计防火规范》GB50016-2014《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010《无障碍设计规范》GB50763-2012《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T229-2010《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014其他相关资料1）《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-20082）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年局部修订)3）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)4）《建筑地基基础设计规范》GB50007-20115）《建筑地基处理技术规范》JGJ79-20126)《砌体结构设计规范》GB5003-20117)《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476-20088)《中国地震动参数区划图》GB18306-20159）《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-200810）《砖砌体结构抗震设计规程》DB62/T25-3043-200911）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）(2013年版)12）《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年11月）13）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-200114）《建筑结构荷载规范》GB50009-201243 《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2003）（2009年版）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003《室外给水设计规范》GB50013-2006《室外排水设计规范》GB50014-2006（2016年版）《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年）《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981-2014《建筑照明设计标准》(GB50034-2013);《低压配电设计规范》(GB50054-2011);《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）;《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；《建筑机电工程抗震设计规范》（GB50981-2014）；《安全防范工程技术规范》（GB50348-2014）；《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）；5.2.2承诺书提供服务承诺书43 6、谈判原则及办法6.1谈判工作中的原则及组织6.1.1原则根据根据《中华人民共和国政府采购法》抽取组建谈判小组，由招标人代表和评审专家共同组成，谈判小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好谈判评审工作。1）谈判小组成员人数不少于3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二；2）谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；3)谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。6.1.2组织1）谈判小组：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组。谈判小组下设商务组和技术专家组，分别根据谈判文件要求负责谈判响应性文件的商务审核和技术评价。2）招标人:招标人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合采购中心工作人员开标、谈判的会务工作,整理并向谈判小组分发谈判响应性文件；做好谈判会议记录；对谈判过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核。3）监督部门：由同级财政部门采购办、甲方代表人、相关人员等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及谈判文件的规定,对整个谈判过程进行监督,保证谈判的公正性,防止违法行为的产生。6.2谈判小组的职责谈判小组完成谈判后，提出书面谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，主要内容包括：1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点；2）谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单；3）谈判方法和标准；43 4）谈判记录和谈判情况及说明，包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判供应商名单及原因；5）谈判结果和谈判成交供应商名单；6）谈判小组的成交建议。谈判报告由谈判小组全体成员签字；对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由；谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论；谈判小组应当对此做出书面说明并纪录在案。6.3谈判内容及标准招标机构将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查，评估谈判供应商的财务、技术和生产能力；谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非谈判小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。3）对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，谈判小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何谈判供应商的相对排序。4）谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。6.4谈判的形式、程序及方法6.4.1谈判形式采取背对背的谈判方式。即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.4.2谈判程序43 （1）资格审查：谈判小组只对资质证明文件部分进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。（2）技术审查：对资质合格谈判供应商的谈判响应性文件中技术参数及相关资料部分，依据谈判文件中技术参数及要求进行审查，合格者进入第三轮，不合格者即被淘汰。（3）价格谈判：资质、技术审查合格的谈判供应商可进入价格谈判阶段。在正式进行价格谈判之前，谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认，符合谈判文件规定的，作为第一次报价。没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的，则取消其谈判资格。价格谈判采取一至三轮谈判的规则进行，轮次可视情况而定，每轮谈判价格必须以书面形式现场确认，并由法定代表人或其授权人签署。评标委员会若发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人评标期间不能提供证明材料证明其报价可以按照谈判文件要求的质量标准和技术参数要求完成采购项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。6.4.3谈判方法选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。6.5确定成交供应商根据相关规定，招标人依法享有经授权的成交供应商确定权。按照“最低价法”，招标人原则上在确定最低谈判报价的前提下，确定成交供应商。当价格最低的谈判供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定价格次低的谈判供应商为拟成交供应商。成交供应商确定后，由招标机构以公告的方式向拟成交供应商以及其他采购当事人发出拟成交通知书，成交公示届满后，并要求其按实际服务量与招标人签订合同。6.6合同的授予6.6.1成交通知书43 招标机构根据谈判小组的评审结果，公布成交结果。在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式成交或签订服务合同的凭据，招标机构将以书面形式通知成交的谈判供应商。在该通知书中将给出成交供应商应按本合同实施、完成和维护项目的成交价格（合同条件中称为“合同价格”）、服务日期、地点以及其他相关事项。成交通知书将成为合同的组成部分。6.6.2合同授予原则招标人将把合同授予经谈判小组评审推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的谈判供应商。若因谈判供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予价格次低的谈判供应商。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料或服务数量的权力。6.6.3合同的签署成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与招标人签订合同。招标人与成交供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标机构所发出的成交通知书对招标人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，招标人拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与招标人签订合同，或变相签订合同，招标机构依监督职能可采取取消其成交资格并没收其谈判保证金等措施，并可按照相关法律法规办理。此时可由招标机构与价格次低的谈判供应商签订合同。6.7成交未果在谈判采购中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：1）符合专业条件的或者对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的（经上级部门审核批准或经评标委员会一致认为仍具有竞争性能够进行评审的除外）；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）谈判供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。宣布成交未果后，招标机构应当将成交未果理由通知所有采购当事人。6.8谈判无效响应遇到下列情况之一时,谈判供应商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应:1）谈判供应商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的；2）投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；43 3)谈判响应性文件未按规定编制、标注、密封、封装的；4)超出谈判供应商经营范围参与谈判的；5）谈判响应性文件无谈判供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；6）投标函、法人资格证明、法人授权函、投标报价表、投标货物偏离表及生产厂家授权函未按规定格式填报的或者未按规定提交的；7）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；8)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；9）谈判响应性文件中每包以两个及两个以上的方案参与竞争性谈判的（谈判文件另有规定的除外）；10）谈判响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的；11）谈判供应商资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的，或者拒不按照要求对谈判响应性文件进行澄清、说明或者补正的；12）谈判响应性文件附有招标机构不能接受的条件的；13）谈判有效期不足60天的；14）在谈判过程中，如果谈判供应商试图在审查、澄清、比较及授予合同方面向招标机构施加任何影响的；15）谈判供应商以他人名义参加谈判、串通参加谈判、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的；16）经核实两个或两个以上谈判供应商的谈判响应性文件有雷同或有抄袭行为的；17）违反《中华人民共和国政府采购法》的；18）谈判文件规定的其它无效响应条件。本谈判文件由招标机构负责解释，未尽事宜另行商定。43 7、附件附件1：合同格式及条款附件2：谈判响应函附件3：法定代表人身份证明附件4：法人授权函附件5：谈判报价表附件6：分项报价表附件7：基本情况表附件8：近年完成的类似项目情况表附件9：拟委任的主要人员汇总表附件10：主要人员简历表附件11：设计方案附件12：白银市劳动保障监察无拖欠工资诚信证明附件13：其他资料(以上附件内容详见后附件)43 附件1采购合同（参考）合同编号：GSGA-BYZB-2018-XXX号需方：（采购人）：供方：（供应商）：为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：一、采购品目、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）项目项目主要技术规模采购预算（万元）中标价（万元）节约资金（万元）节约率二、服务地点、时间：服务时间：于年月日到年月日前交货完毕。服务单位名称：服务地点：服务联系人：联系电话：服务方式：1、服务方送货上门，供方将服务送到指定地点，交由指定联系人验收。此外，供方应在服务前向需方提供服务计划；服务的费用由供方承担。2、供方有权要求需方在收到服务时在服务清单上加盖公章或由合同约定的服务联系人签字并提供身份证明进行签收，否则可以不交接服务成果并不承担可能造成的延期服务责任。三、设计文件的提供1、设计人应在要求的期限内按照约定的数量向发包人提供设计文件。合同约定设计文件应经发包人批复的，发包人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。43 2、设计人按约定向发包人提交的设计说明、图纸、图板、模型、计算书、软件和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用双方约定的格式和载体。四、施工期间配合：1、设计人应在本工程的施工期间，积极提供设计配合服务，包括并不限于设计技术交底、施工现场服务、参与施工过程验收、参与投产试车（试运行）、参与工程竣工验收等工作。2、发包人应当组织设计技术交底会，由设计人向发包人、监理人和施工承包人等进行设计交底，对本工程的设计意图、设计文件和施工要求等进行系统地说明和解释。3、工程施工完毕后，发包人应当组织投产试车（试运行）和工程竣工验收，设计人参加验收并出具本单位的验收结论。如因设计原因致使工程不合格的，设计人应当承担违约责任，免费修改设计文件和赔偿发包人由此产生的经济损失。五、质量与验收标准质量和验收标准依据国家有关法规规定。（一）验收标准：1、招投标文件要求和承诺质量标准；2、供方保证一次性合格率大于98%（百分之九十八）。六、质量保证金：中标供应商签订合同前必须向采购人（需方）交纳中标价5%的履约保证金,一年期满经需方验收合格后予以无息退还。七、售后服务：以国家有关法规规定为依据。项目服务标准以招标文件承诺服务标准提供服务。供方与需方另可补充达成如下条款：1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量提供服务成果。2、所提供的服务成果必须符合国家统一质量标准。八、付款方式：XXX九、违约责任：1、供方未能按服务合同的约定近期完成服务成果或需方延期付款，每逾期一天，违约方应按合同总额1%向对方支付违约金，但违约金最高金额不超过合同金额的5%，逾期超过5日，有权解除合同。2、如因供方提供的服务成果质量问题，造成需方损失，供方应承担全部责任。十、变更解除合同及解决纠纷方式：1、供需双方如变更或解除本合同，需经上级主管部门书面同意。2、纠纷方式：双方协商□；向上级主管部门投诉□；提请仲裁□43 ；向人民法院提起诉讼□。十一、其他事项：1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书、补充协议是本合同不可分割的部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜，按相关法律规定办理。2、本合同为供应商与采购人买卖合同。一式六份，双方各执二份，代理机构备案一份。供方:（章）地址:电话:邮编:需方:（章）地址:电话:邮编:法定代表人:（或委托代理人）签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:经办人:签字日期:经办人:签字日期:开户行:账号:开户行:账号:43 附件2：谈判响应函致：（招标人名称）根据已收到的招标编号为的XXXX（招标人名称）所需XXXX（项目名称）谈判文件，我单位经认真研究上述谈判文件，决定参加本次谈判。我方提交谈判响应性文件并保证其真实性。我方愿承担该项目的实施任务，履行谈判文件中对成交单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：1、我方完全接受谈判文件中的内容，并将按谈判文件的规定履行责任、义务。2、我方已详细审查全部谈判文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3、我方同意提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料。4、如果我方成交，我方将按《成交通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。5、我方同意所递交的谈判响应性文件在60天的谈判有效期内有效，在此期间我方将受此约束。6、与谈判有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号：8、与谈判有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：邮编：电话：传真：单位公章：法定代表人或授权代表人签字：年月日43 附件3：法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：职务：年龄：系的法定代表人。特此证明。背面正面法定代表人身份复印件：投标人：（盖单位公章）日期：年月日43 附件4:法人授权函致：（招标人名称）本授权函声明：（谈判供应商全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与招标编号为的XXXX所需XXXX项目谈判活动，以谈判供应商的名义签署谈判响应性文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。特签字如下，以资证明。谈判供应商名称：（公章）谈判供应商地址：法定代表人：（签字或印章）被授权人：（签字或印章）：背面正面法定代表人身份复印件：被授权人身份证复印件：背面正面授权日期：年月日43 附件5：谈判报价表项目名称：招标文件编号：序号服务名称质量标准数量投标价格服务期单价总价1        2        3        …        投标总价（已包含价格折扣）：小写：大写： 投标保证金：金额：交纳形式：□银行转账□银行汇票□银行电汇其他事项申明：备注：1.投标人在投标总价外另有价格折扣的，应当直接在投标总价中给出；2.此次投标按照包报价；3.此表除在投标书中装订外，还要求单独封装在投标报价信中，投标报价信密封和注写同投标文件。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日43 附件6：分项报价表项目名称：招标文件编号：品目号分项名称服务期数量价格单价合计12…保险费技术服务费税金其他投标总价（小写）：投标总价（大写）：备注：1、单价应包括必不可少的费用。2、如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年月日43 附件7：基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业设计资质证书类型：等级：证书号：质量管理体系证书（如有）类型：等级：证书号：营业执照号员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立日期中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：投标人还应附基本账户开户许可证复印件。43 附件8：近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格设计服务期限设计内容项目负责人项目描述备注注：投标人应在本表后附相关证明材料。43 附件9：拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号附：项目组成人员资格证书（复印件）43 附件10：主要人员简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事设计工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：投标人应在本表后附相关证明材料。43 附件11：设计方案设计方案应包括（但不限于）下列内容：一、设计工程概况；二、设计范围、设计内容；三、设计依据、设计工作目标；四、设计机构设置（框图）、岗位职责；五、设计说明和设计方案；六、拟投入的设计人员；七、设计质量、进度、保密等保证措施；八、设计安全保证措施；九、设计工作重点、难点分析；十、对本工程设计的合理化建议。43 附件12：白银市劳动保障监察无拖欠工资诚信证明招投标企业名称招投标项目名称招投标企业法定代表人联系电话（办）手机营业执照编号或统一社会信用代码公司委托办理人联系电话（办）手机营业执照登记机关本证明仅用于工程项目的招投标。招投标企业（盖章）年月日县（区）劳动保障监察机构审核签章栏：年月日外埠企业注册地市级劳动保障监察机构审核签章栏：年年月日市级劳动保障监察机构审核签章栏：年月日注：此表一式两份，一份交招投标企业，一份监察机构留存。证明有限期15天。43 白银市劳动保障监察无拖欠工资诚信证明办理指南：1、投保人在本市各县区工商行政管理部门注册的，由本县区劳动保障监察机构审核、市劳动保障监察机构复核后出具“无拖欠工资诚信证明”。2、投保人在本市工商行政管理部门注册的，由市劳动保障监察机构审核并出具“无拖欠工资诚信证明”。3、非本市工商行政管理部门注册的投标人，由其注册地的市（州）级劳动保障监察机构审核出具“无拖欠工资诚信证明”，并由本市劳动保障监察机构加注意见。备注：此表共两页（正反面打印），一式两份。43 附件13：其他资料43