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时间:2018-10-19
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1、在迎接语言文字督导评估动员大会上的讲话与脱贫摘帽“包村长”责任落实方案合集脱贫摘帽“包村长”责任落实方案 各乡镇(场)党委、人民政府,县委各部门,县直各单位,省、市驻莲各单位: 为全力以赴打好打赢全县2018年脱贫摘帽攻坚战,经县委、县政府研究,决定安排全县领导干部实行脱贫摘帽包村负责制。要求各包村长切实履行脱贫攻坚“一包到底”责任制,深入一线指挥调度,亲力亲为,按照“扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫成效要真实”的要求,推进各项工作落实落细,确保2018年全县实现高质量脱贫摘帽。 一、工作目标 1.贫困户脱贫。所有脱贫户稳定达到“两不愁三保障”目标,即不愁吃、不愁穿
2、,安全住房、基本医疗和义务教育有保障。 2.贫困村退出。紧扣贫困村退出九个方面标准,即贫困发生率低于x%;x户(含x户)以上自然村有一条硬化的对外机动车道;x%农户饮水安全;x%农户住房安全;户户通生活用电,村委会所在地通动力电;村委会所在地通宽带网络,农户能收看到电视;x户(含x户)以上自然村有保洁员,有垃圾集中收集点,x%以上农户享有无害化卫生厕所;贫困村有卫生室,有农村综合服务平台;贫困村有集体经济收入。 3.贫困县脱贫摘帽。确保“三率一度”全面达标,即全县贫困发生率下降至1%以内,所有行政村漏评率为0,错退率为0,驻村第一书记、驻村工作队、干部结对帮扶的群众满意度均
3、达x%。 二、主要工作职责 (一)落实问题整改 熟悉掌握“春季攻势”和“夏季整改”问题清单,了解本村问题整改进度,确保整改质量,形成问题整改报告,并整理好相关资料。(完成期限:2018年6月15日之前) (二)开展精准识别 1.做到农户走访全覆盖,切实摸准关于“两不愁三保障”以及家庭基本情况和收支构成等信息。(完成期限:2018年6月30日之前) 2.认真开展好精准识别“查漏补缺”工作,扣好脱贫攻坚“第一粒钮扣”。严格按照“两不愁三保障”标准,对住危房户、户籍迁出迁入地“两不管”的农户,新发生贫困的一般农户,未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户,曾
4、经提交申请而未被纳入建档立卡的农户等“五类”档外人群建立台账,认真排查,严格把握精准识别标准,对符合建档立卡标准的农村人口,严格履行精准识别程序,开好民主评议会议,做好公告公示和纸质档案整理等工作,待国扶系统开放贫困户新增功能后准确录入系统,确保“不漏一户、不落一人”,确保漏评率为零,同时对动态新增名单实行“签字背书”制(每次数据信息调整要求由包村长签字负责),落实主体责任。(完成期限:2018年6月15日之前) 3.对县批复公告无异议的动态新增贫困户,当年新增贫困户不得安排当年脱贫,并须及时安排帮扶责任人,精准施策,确保帮扶质量,完善贫困户信息档案资料。(完成期限:2018
5、年6月30日之前) (三)开展精准退出 1.指导督促所包村对达到“两不愁三保障”和收入标准的贫困户,严格按照退出程序,给予批准脱贫退出,确保应退尽退。(完成期限:2018年10月30日之前) 2.指导督促所包村谨慎实施建档立卡贫困户清退工作,对符合清退条件贫困户:一是要找到当时不符合建档立卡条件的真实证据,并备好佐证材料;二是另外做好群众的思想工作,得到群众的理解和支持;三是做好原有扶持政策、措施的善后工作,不留隐患。同时对清退名单实行“签字背书”制,落实主体责任。(完成期限:2018年6月15日之前) 3.指导督促所包村对2017年前已脱贫户和2018年预脱贫户进行全
6、面排查,建立2017年前已脱贫户脱贫质量不高和2018年预脱贫户脱贫难度较大两类贫困户台账,通过实行差异化帮扶措施和扶贫政策叠加,以提高脱贫质量和降低脱贫难度,确保错退率为零。(完成期限:2018年6月20日之前) 4.对2018年计划退出的18个贫困村和深度贫困村,必须全面按照贫困村退出九个方面的标准,指导督促推进贫困村精准退出的各项工作,及时更新《贫困村退出一览表》上墙信息。对已达到贫困村退出标准的贫困村和深度贫困村,严格按照退出程序,上报批复备案退出。(完成期限:2018年10月30日之前) (四)完善基础资料 1.包村长带领驻村第一书记、驻村工作队和帮扶干部按照《
7、xx县乡站、村室、户点脱贫攻坚资料清单》(莲攻坚〔2017〕13号)文件要求,梳理完善村室户点档案资料标准化建设,做到贫困户脱贫、贫困村退出程序规范,公开公正,贫困户档案、扶贫项目、户点资料、国扶贫系统信息、上墙资料和各类文件资料完整、准确、规范、一致。(完成期限:2018年6月30日之前) 2.督促帮扶干部按照《xx县精准脱贫“一证一册”填写说明》(莲攻坚〔2017〕12号)文件要求,精准填写“登记证”和“干部帮扶手册”,确保“精准、规范、工整”。(完成期限:2018年6月30日之前)
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