论设施管理及其在中国未来发展

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1、论设施管理及其在中国的未来发展设施管理(FacilitiesManagement,FM)是一门相当新的交叉学科,它综合了管理科学、建筑科学、行为科学和工程技术的基本原理。设施管理概念的产生,是物业管理理念的延伸,国外在20世纪80年代末90年代初将其从传统的物业管理范围内脱离出来,并逐渐发展成为独立的新兴行业,称之为设施管理。近年来,西方发达国家设施管理发展迅速,已成为一个专业的整合途径,协助大量的私人机构、教育学府及政府部门更有效的管理其下的物业设施和支援服务。然而,国内目前对于设施管理的认识还非常有限,对于设施管理的系统研究基本上还是一片空白。随着中国加入世贸组织及成功取得2008年奥

2、运会的主办权,不少行业的标准都要求与国际水平接轨,设施管理也不例外,因此我国应尽快开展对设施管理理论和实践的研究。    一、设施管理概述    按照国际设施管理协会(IFMA)最新的定义,设施管理是一种包含多种学科,综合人、地方、过程及科技以确保建筑物环境功能的专门行业。它以保持业务空间高品质的生活质量和提高投资效益为目的,以最新的技术对人类有效的生活环境进行规划、整合和维护管理工作,它将物质的工作场所与人和机构的工作任务结合起来。设施管理的任务是通过简化企业的日常营运流程,协助客户达到大幅降低成本和提高营运效益的目的。它致力提供全面的一站式服务,为客户管理房地产、设施及其他非核心业务,

3、以达成既定的业务计划和策略性的发展目标。目前,设施管理已超越了物业维修和保养的工作范畴,并成为支援机构发展策略的管理系统。设施管理从建筑物业主、管理者和使用者的利益出发,对所有的设施与环境进行规划、管理的经营活动。这一经营管理活动的基础是为使用者提供服务,为管理人员提供创造性的工作条件以使其得以被尊重和满足,为建筑物业主保证其投资的有效回报并不断得到资产升值,为社会提供一个安全舒适的工作场所并为环境保护做出贡献。设施管理关注物业设施的全生命周期的运行,针对性提供策略性长期规划,这一规划在财务安排、空间管理、周期性工作组织、预见性风险规避等方面全过程、系统地实施。设施管理注重并坚持高科技应用

4、的同步发展,在降低成本提高效率的同时,系统集成保证了管理与技术数据分析处理的准确,进一步促进科学决策。  “设施管理”这一术语的广泛使用要追溯到1979年密歇根州的安·阿波设施管理协会的成立以及1980年国家设施管理协会(“国际设施管理协会”的前身)的创建,此后,设施管理得到了长足的发展。然而,关于什么是“设施管理”,至今仍没有一个统一的说法。Becker(1990)认为设施管理只应关心建筑、家具和设备等“硬件”。在后来的定义中,设施管理包括对人、生产过程、环境、健康和安全等“软件”的关心。还有些定义则把设施管理的领域扩展到包括设计、建造、运营等的设施生命周期的层次上。另外,除了国际设施管

5、理协会给出的定义外,其它一些协会也根据本国的情况给出了各自的定义。如英国设施管理协会认为设施管理可综合多个建筑部分,用以管理其对人及地方的影响。澳大利亚设施管理协会将设施管理看作是一种商业实践,它能够使人、过程、资产以及工作环境最优化,从而支持企业的商业目标。这些定义虽然看起来各不相同,但存在着一些共同认可的、本质的内容。首先,设施管理的工作范围不限于商业办公楼,它也包括政府、医药、教育、工业、娱乐等的工作场所以及住宅;其次,各个组织机构都可以采用设施管理,因为这些机构都需要占据一定的空间来进行工作;最后,设施管理在实践中需要用整体的方法。就是说,设施管理在关注工作场所的同时,为了提升工作

6、场所的综合效率,需要采用多方面的方法。  目前,越来越多的机构开始相信,保持管理的井井有条和高效率的设施对其业务的成功是必不可少的。尤其是高新技术的发展、环保意识的普及以及对人的健康的关心,使设施管理行业和设施管理专业人员更显得重要。设施管理不单为了延长设备设施的使用年限,确保其功能的正常发挥,扩大收益、降低运营费用,也是为了提高企业、机构的形象,提供适合于用户的各种高效率的服务,改善用户的业务,使工作流程合理化和简洁化。简而言之,设施管理的服务对象是人,设施管理的目标是提高工作场所的工作效率,使建筑物保值增值。    二、设施管理的范围和涉及的主要问题    国际设施管理协会(IFMA)

7、提出设施管理的范围主要包括八个方面,它们是:策略性年度及长期规划,财务与预算管理,公司不动产管理,室内空间规划及空间管理,建筑及工程,新的建筑及修复,保养及运作,保安电信及行政服务。其主要应用于公用设施(包括医院、学校、体育场馆、博物馆、会展中心、机场、火车站、公园等)和工业设施(包括工厂、工业园区、科技园区、保税区、物流港等)。  Cotts(1999)提出设施管理所涉及的主要问题,包括以下14项:(1)所有权的费用。

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