公文写作培训:请示的写作方法及注意事项

公文写作培训:请示的写作方法及注意事项

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时间:2018-10-19

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2、:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项公文写作培训:请示的写作方法及注意事项  公文写作培训:请示的写作方法及注意事项  一、适用范围  请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是所有相对下级机关都可以使用的上行文种。请示在公务活动中的使用范围较为广泛,是使用频率较高的公文文种之一。  请示分三类:  (一)请求指示的指示  这类请示有两种情况:  第一种是上级机

3、关文件中规定的某些政策界限把握不准,而本机关无权解释或不能擅自决定,即请求上级机关给予指示的请示。  第二种是遇到本机关过去的职权内从来没有处理、解决过的新情况、新问题,需要请求上级机关给予指示的请示。  这类请示要把请示的原因、请示的事项写清楚。  1、如果是对方针、政策理解上存在问题,则应该把什么方针、政策以至法规、法律引述清楚。  2、如果在工作中对某一问题的处理有不同意见,而又缺乏处理的政策依据,就需要把不同意见分别表述清楚,使上级单位制定政策、作指示依据。  3、如果是工作中遇到的新情况,新问题,就需要把新情况、新问题是如何出现的写清楚。  请示事项即请示要求,要求

4、上级机关给予指示。要求要写得非常明确,不能仅仅提要求而不管要求的是什么。  (二)请求批准的请示  这类请示多数是增设机构、增加编制,上项目、列计划,要资金购置设备等而向上级机关的请示。请示的要求就是请求批准。  (三)请求批转的请示  这是政府的职能部门对新情况、新问题提出了处置意见和解决方法,但因“条条  不对块块”的规定,不能直接要求同级职能部门或不相隶属机关、部门照此执行,因而请求上级领导机关审查批准,并批转给有关方面执行的请示。此类请示的结尾语多有“以上请示如无不妥,请批转各部门执行”的字样。  请示主要用于:相对下级机关对党和国家的有关路线、方针、政策和法律法令不

5、够明确,请求上级机关作出明确解释和答复;工作中出现新情况或新问题需要处理,而无章可循,无法可依,难以处理,希望上级给予明确请示;工作中遇到了困难,需要上级帮助解决;因本地区、本系统、本单位情况特殊难以执行统一规定,需作变通处理,请求上级机关批准的问题;涉及本部门业务范围但无权自行处理的重要事项;本机关、本单位意见分歧,无法统一,要求上级裁决的问题;建立机构、增加编制等需要向上级机关请求指示和批准的问题;其他按上级有关规定应当请示的问题。  二、请示的特点  1.陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容是陈请上级对某件事作指示或批复,具有请求性。  2.期复性。请

6、示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复,具有期复性。  3.超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。  4.单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事,不拖泥带水。  三、体式和写作要点  (一)请示的标题由发文机关、请示事项和文种组成。其请示事项词组前,一般不使用“申请”、“请求”等词语,避免与文种“请示”在语意上重复。如《××市统计局关于改革区县GDP核算方法的请示》,标题不要写成“××市统计局关于请求改革区县GDP核算方法的请示”。  (二)请示的主送机关一般只为一个直接上级机关。受双重领导的机关向上级请

7、示时,明确主送机关和抄送机关。即应根据请示的事项职责归属,主送其中一个负责批准答复的上级机关,抄送另一个上级机关。  (三)请示正文通常包括:  请示原由。请示开头要写明原因和理由,有的请示事项较重大和复杂,往往会用稍长的篇幅,分几个层次或从不同角度加以说明。不论篇幅长短,都必须把原由说清楚,为请示事项提出充足的事实依据。  请示事项。把需要上级机关审批的问题,作出具体明确的说明,并提出切实可行的意见。提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。请求批复。请示的结尾一般用“以上请示当否,请

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