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时间:2018-10-19
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1、山西:课程改革之后高考将会自主命题吗 自主命题,是课改发展的阶段性成果,目前全国有17个省份实行自主命题。 我省普通高中2008年一次性进入课改。到2011年,课改后首批考生面临的高考,将依据我省新的高考改革方案,并且有可能使用我省自主命题的试卷—— “一项重要的改革措施” 高考自主命题,也就是高考分省命题,是教育部近年来积极倡导的一项高考改革措施,被专家誉为“课改的一个阶段性成果”。上海最早开始,北京近几年实施,从2004年开始,天津、辽宁、江苏、浙江、福建等省市也陆续跟进,先后开始单独组织本省市高考试题的命题工作。目前全国共有17个省市实行自主命题。 多年以来,高考
2、试题由教育部考试中心统一组织命制,实施自主命题后,教育部将这一权力下放,改由各省招生考试机构组织命制本省试题。 省城一位高一学生家长的疑惑具有普遍性:“没有关注过自主命题,对孩子两年后的高考也很迷茫。可是,国家统一试卷实行得好好的,为什么要自主命题呢?” 有专家认为,全国大部分省市统一用一套高考试卷的做法已经实行了很长时间,这种“全国共用一张考卷衡量数百万学生”的现象有很多不合理的地方。比如,我国教育发展不均衡,东西南北的教育水平参差不齐,每个省都有自己的实际情况,用高考一张试卷作“指挥棒”,用一个标准要求水平不一的学生,很不合理;同时,这也是学生家长使出浑身解数全力应对,从
3、而使高考成为应试教育的重要原因之一。 “为应付全国统一的考试,不少地方的素质教育都沦为一句空话,一提素质教育,就给人空话大话、形式主义的印象,素质教育几乎成了教育之‘痛’。”我省某高校一位专家表示,高考分省命题,可以使各省结合本省课程改革的实际,制定符合各自情况的考试说明和高考试卷,进而可以更好地发挥高考“指挥棒”的作用,有利于推进本地的基础教育改革和素质教育的实施,有利于体现地方特色,便于高校有针对性地选拔人才。 据悉,我省高考改革方案的制定工作正在紧张进行中,对于未来高考试卷是否会自主命题,相关人士表示尚未确定,但不排除委托教育部考试中心进行命题的可能。 要求高,问题多
4、,风险大 实行高考自主命题有诸多利好,但在实际操作过程中,也面临着很多挑战。 有专家在接受媒体采访时表示,自主命题的省市需要具备两个条件:一是基础教育比较发达,二是高等教育也比较发达。教育部选择上海、北京两地率先进行自主命题,就是因为两地在全国率先实现了九年制义务教育,率先普及了高中阶段教育,高考录取率高,已经发展到高等教育普及化阶段。之后陆续实行自主命题的省市也多具备这两个基本条件。 在两个条件都具备的基础上,高考自主命题对于各省市来说,也是一项高风险、高利害工作,考试的公平性、权威性、安全性都是需要考虑的重大问题。 首先,确保考试的公平性、权威性,命题队伍至关重要,即
5、高考题目究竟由谁来出。有专家表示,高校老师应该占命题队伍里的大多数,他们应该具备较高的专业水平,又远离中学教育教学的具体事务,但对中学相关科目又有较深的研究和理解,出题相对客观公正又符合实际;中学老师在命题队伍里也应占一定比例,比如退体教师、学科权威等。 “我省符合条件的高校和中学老师数量有限,真正有水平的可能业内人士数也能数出来,怎么选择?而且一旦进入命题队伍,至少要接受一个多月的封闭入闱,第二年再用他们行不行?会不会带来腐败和隐患?如果不用他们,其他人选的后备力量在哪里?若干年后,这个队伍会不会被局限在相对固定的人群里,这样怎么保证考试的公正、公平?中学命题老师会不会提前把
6、题告诉自己的学生?……”一位高一学生家长对未来我省是否会自主命题提出一连串疑问。 其次,从命题到试卷的印刷、保管、运输等,涉及一系列保密问题。全国统一命题,各省市只需做好试卷的保管、运输等保密工作,但自主命题后,便涉及命题人员、印刷人员等更多的保密问题,保密难度也比原来大了很多,由此带来的风险也大幅度提高。 “但是,无论是国家统一命题考试,还是我省自主命题,对高考的录取率都没什么影响。”不少专家表示,“我国的高校招生录取实行‘指标到省’政策,高考分数线也是根据本省招生计划来确定的,招生数不变,录取率就不会有变化,考生和家长不必担心。”
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