浅析美军提高士官政治性工作有效性的主要做法

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1、浅析美军提高士官政治性工作有效性的主要做法美军士官政治性工作方法灵活多样、作用显著，主要包括：法规制度支撑、心战内容影响、物质待遇刺激、注重德育和宗教感化等。这些对于提高我军士官人才队伍建设质量和水平有着积极的启示意义。　　关键词美军士官政治性工作　　简介：张军昌，军事经济学院襄樊分院基础部副主任，上校军衔；杜青年、郭陈平，军事经济学院襄樊分院。　　：E7712：A：1009-0592(2011)04-219-01　　　　分析和研究外军士官队伍建设的特点，有选择地借鉴其有益经验并从中得到启示，对于加快

2、我军士官人才队伍建设，全面推进中国特色军事变革具有十分重要的意义。　　美军政治性工作通常被其称作“精神教育”（SpritsEducation）或“思想训育”(MentalTraining)。虽然未设立专门的思想教育部门，然而却有一整套的训练教育体系，融合于军事体制中，主要由专业士官及基层指挥官共同负责实施。美军士官对士兵进行政治教育、思想灌输的方法种类繁多、形式多样，讲求实用性、灵活性，在现实中发挥了极大的作用，但不管如何改进创新，其本质都是为资产阶级服务，是为了对士兵实施精神控制。　　第一，强调思想

3、政治工作的渗透性。美军士官在进行思想政治工作时，尽管通常没有专门的时间和内容要求，但却把政治工作个性化地融于军事工作、技术工作、行政管理之中。一般是干什么工作就进行什么教育，使官兵即增强爱国主义的责任感，认识到岗位的重要，岗位的光荣，岗位的自豪，从而激发爱岗敬业精神，认真履行职责，完成上级交给的任务。美军士官的思想教育很少是“填鸭”式的一味说教，而是灵活地将其融于平时的训练、广播电视宣传、X络教育、宗教活动、社交娱乐等各种活动中，潜移默化地对官兵进行思想渗透。　　第二，重视道德价值观教育。美军认为，军

4、人的价值观是军人的精神支柱，是完成所肩负的使命的根本保证，是强化部队战斗力的思想基础，是养成军人性格的前提条件。无论是复杂的战斗决心，还是简单的日常工作，都包含着道德因素。领导艺术、军人性格、部队凝聚力、军人行为等，都无一不受到军人价值观的支配。美国陆海空三军都有各自的“价值观”，表述虽有差别，但基本精神是一致的。例如，美国空军的价值观称为“核心价值观”，为此专门编写有各类训育该思想的材料。因此，美军士官在开展思想教育时，往往都会突出强调道德价值观教育。　　第三，宣扬美国政治制度和生活方式的优越性。新

5、兵入伍后，士官更是不遗余力强化新兵对美国成就的自豪感。它将美国通行的道德标准、数百年所形成的民族特性和传统评价成为“最为先进的”。这就让新兵心目中萌生了“对美国方式的信仰”。他们需要捍卫这一信仰，甚至不惜动用武力。士官不断向新兵灌输美利坚人为“优等民族”，在“正确方针”的指导下，要去完成上帝赋予的领导全世界、“将其引向通往天堂之路”的责任。　　第四，配合随军牧师工作，灌输宗教思想。美国国防部设有“武装力量牧师委员会”，牧师长被授予少将军衔。随军牧师在作战时没有指挥权，但完全享受军官的福利待遇。士官在开

6、展政治性工作时，往往会有随军牧师在场。随军牧师利用其特殊身份，通过各种方式和机会了解官兵思想、疾苦和不满，向部队主官提供有关军心士气的情况，随军牧师不仅是进行思想政治教育的重要工具，而且由于宗教对官兵的影响根深蒂固，他们在控制官兵思想、协调官兵矛盾方面，能够发挥一定作用。　　第五，重视强化心理战。在美军思想政治工作方法和内容里，一贯注重心理素质训练，并将加强官兵的心理素质建设作为一个重要的内容。美军将心理战作为总体战的一个重要环节，并把对外军的宣传称为“心理战”、“第四种战争”。士官开展政治性工作也不

7、例外，他们往往会采取模拟演练、仿真训练、特情设置等方式，借助声、光、电和人功智能等，加强对士兵心理素质的磨练。　　第六，依据完善的法律法规。美国在《美国法典》和《国防法》中对士官服役做出原则性规定，又在《士兵权利法案》、《国防授权法》等法规中，对士官的服役细节作了详细说明。美军军法十分严厉，依据法律法规从严治军对51种违纪行为进行惩处，对其中的13种罪名判处死刑。各种法令、条令、条例、规定等进一步明确细则和执行办法。例如，在涉及士官的选拔、培训、晋升、使用方面，以用生活和退伍安置等方面，美军就先后出台

8、有《士官手册》、《野战条令》、《士兵测试大纲》、《训练人员指南》、《国防授权法》等。这些系统的法规为士官队伍的巩固和发展，以及士官在管理和指挥部队，特别是树立开展政治工作权威性方面，发挥着积极作用。　　第七，利用优厚的福利待遇。作为老牌发达的资本主义国家，美国对其国防建设一直保持高投入，并且按市场经济规律办事和等价交换的原则下拨经费。美国政府认为，“没有那一种人能比宣誓为国尽忠，并且在武装部队服役的人更应得到公正和公平的对待。”为此，美军制定了较完备合理