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时间:2018-10-18
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1、连山区人民法院科技兴院之路连山区人民法院科技兴院之路 科技兴院之路 -----葫芦岛市连山区人民法院网络建设工作回眸 lijiling 2006年4月10日,连山区人民法院内部工作平台正式开通。至此,该院在科技兴院的道路上又迈出了坚实的一步。 连山区人民法院辖区面积大,人口众多,年平均受理各类案件6000来件。特别是改革开放的近二十年来,案件标的金额越来越大,案件类型越来越多,法律关系越来越复杂,社会关注程度越来越强。可以说,法院工作尤其是审判工作已进入了一个全新时期。但是,由于各种原因,一些传统审判工作方式效率不高,与审判工作发展形势极度不相适应。按照传统的审判方式,
2、每审理一宗案件,审判人员就要人工填写最少七种、最多十余种法律文书,然后再等候庭长、院长签发和打字员打印,造成案件大量积压。同时由于传统办案方式缺少必然的监督弊端,案件是否审结,裁判文书有无送达当事人,案卷有无及时移交都无从掌控,审判管理十分混乱。为改变这种现状,适应新形势下法院发展的要求,实现法院办公现代化。2001年,乘着改革的春风,连山区人民法院将科技兴院纳入治院战略,如今已历经五年。然而,在这短短的五年时间里,依托现代科技,连山区人民法院基本实现了办公手段现代化,档案管理电子化,流程监控网络化,庭审记录电脑化,各项工作都在向规范,透明,效率化迈进。基本完成了从复杂、低效的手工办
3、公方式的传统型法院,向以网络流程化管理为标志的高效现代化法院的转变,在连山区人民法院改革的道路上留下了浓墨重彩的一笔。 一、敢于探索,勇敢地走科技兴院之路 科学技术是第一生产力。在人类社会已经进入知识经济时代的今天,人民法院不实现以高科技手段为支撑的办公现代化,不仅无法保障和促进社会发展,而且连适应社会发展的需要都不可能,甚至会起到阻碍社会发展的作用。连山区人民法院的领导班子基于这点认识,在突飞猛进的知识经济浪潮的冲击下,决定加大科技投入,提高法院科技化含量,并将其与审判机制改革有机结合起来,勇敢地走科技兴院之路。 1、单机运作,努力改进办公条件。 追溯连山区人民法院科技兴院
4、的发展史,他们的办公现代化建设工程是启动较早的。早在上个世纪九十年代,在我国计算机作为高科技产品在现代办公系统中刚刚暂露头角,为提高管理水平和工作效率,连山法院便注意到了这种现代高科技产品的重要作用。先后为办公室、研究室、档案室等部门配备了微机,并给部分审判法庭配备微机尝试利用微机打字记录庭审情况,基本上实现了文书制作,档案管理和庭审记录的单机计算机化,一定程度上提高了法院的管理水平和办公效率。可以说,在某种意义上讲,连山区人民法院的办公现代化建设理念走在了时代前头。尽管如此,由于受思想认识以及外在条件的制约,当时该院的办公现代化进程一直以来始终处于孤军作战,各自为政的阶段。直至19
5、99年,最高院下发《法院五年改革纲要》,正式将法院办公现代化纳入法院改革的目标,连山区人法院的办公现代化才正式开始启动。 2、网络建设,科技兴院跨出战略意义的第一步。 公正与效率是人民法院工作的世纪主题。如何实现这一主题,是每一个人民法院必须研究和解决的课题。特别是在各种网络技术和软件技术飞速发展的今天,办公手段落后已经成为制约人民法院工作效率提高的一个重要因素。因为迟到的公正就是不公正。所以新形势下,作为国家重要政府职能机构的人民法院,要想更好地发挥其职能作用,就必须自觉地融入知识经济的大潮之中,实现在法院内部信息共享、高效协同工作乃至科学的管理和决策,从而不断提高司法效率,这
6、已经成为人民法院实现公正与效率的必然选择与当务之急。基于这样的认识,连山区人民法院的领导班子经过充分研究和科学论证,2001年初,科技兴院在该院做为治院战略被明确地提了出来。同时他们提出要建设以计算机网络(局域网)为核心的现代化办公系统,并形成了一整套要通过加强物质建设特别是应用现代高科技手段,提高管理水平和工作效率,促进制度建设和队伍建设,确保司法公正,进而全面开创法院工作新局面的一条完整的工作新思路。 目标确定后,为了保证质量、节约资金和少走弯路,连山区人民法院通过货比三家的方法,选择了一家设计方案比较合理、工程造价比较低廉、资金技术实力比较雄厚的专业电脑公司来负责计算机网络工
7、程的设计和施工工作。同时,在正式开始施工之前,又组织本院有关人员与施工单位的工程技术人员一起,多次到山东省寿光市人民法院、北京市第二中级人民法院和海淀区人民法院等单位考察和学习。为了保证计算机网络能够适应本院改革工作的需要,又多次到北京清华紫光软件公司考察洽谈,用最低的价格选择购买了该公司最新开发的适应法院改革特别是大立案和审判流程管理需要的法院信息管理系统2000版软。从2001年12全文查看1月10日连山区人民法院计算机网络建设工程正式开工始,到200
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