海南广播电视大学论文

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1、海南州电视广播电视大学函授本科生毕业论文题目浅谈我国住房问题的改善和对策专业法律学习中心海南州广播电视大学姓名扎西卓玛学号指导教师2013年11月16日摘要中国正处于一个深刻和复杂的社会与经济转型期，经济全球化和新知识经济时代的到来以及我国城市化进程的加快，使中国城市面临着产业结构调整、城市功能重组、城市规模扩展的新问题。市场经济转型背景下出现的贫富差距带来日益明显的居住空间分化，社会群体空间分异居问题成为当前政府、社会和城市居民普遍关注的焦点议题。2006年初，房地产商任志强信口一句“穷人、富人本就应该分区居住”，引来白热化讨论。住房保障制度在

2、解决我国中低收入家庭住房困难的问题上见效显著，初步实现了“居者有其屋”的目标。同时，在住房保障制度运行过程中，住房保障制度建设不够完善，政府在管理过程中的职能缺失及退出机制不完善等逐渐凸显出来，这些问题的存在迫切要求我们进一步完善现行的住房保障制度，最终促成公平合理的住房保障制度体系。本文从研究住房保障制度存在的一些问题出发，提出完善住房保障体系的法律法，加强管理，确保分配公平公正，建立和完善保障性住房的退出机制等相应的对策，希望通过这些措施让其真正发挥对中低收入家庭的住房保障作用。关键词住房保障，对策，廉租房，经济适用房目录一、引言………………

3、……………………………………………………………1二、我国住房保障问题产生的原因…………………………………………………1三、我国住房保障制度存在的问题…………………………………………………1(一)住房保障制度建设不够完善……………………………………………………1(二)具体实施方面存在的问题………………………………………………………2(三)政府在管理过程中的职能缺失…………………………………………………3(四)缺乏健全的金融支持体系………………………………………………………3(五)退出机制有待完善………………………………………………………………4四、

4、对我国住房保障制度的对策……………………………………………………4(一)完善住房保障体系的法律法规………………………………………………4(二)注重保障性住房选址的合理性………………………………………………4(三)进一步加强和改善住房的宏观调控…………………………………………5(四)完善保障性住房的管理运行机制，加大政策支持，确保分配公平公正…5(五)制定和完善中低收入家庭标准体系，了解保障性住房需求………………6(六)加大政府财政投入，拓宽资金来源…………………………………………6(七)建立和完善保障性住房的退出机制………………………………………

5、…6五、结语…………………………………………………………………………7六、参考文献…………………………………………………………………………7浅谈我国住房问题的改善和对策一、引言住房问题是老百姓关心的焦点问题之一，房价是老百姓能否买得起房子或者是否买房的决定因素之一。在城市生存，难以避免地会遇到住房问题，特别是从农村来的准市民。本文从一个没有住房且经历了中国房价疯长阶段的准市民的角度，简单分析一下中国的住房现状及原因，希望能帮助大家了解下中国住房问题的复杂性，也希望有关部门能够负起责任，切实为老百姓解决住房问题。自古以来，衣食住行被认为是人类的四大

6、基本要求。其中，住房为市民提供了基本的空间屏蔽和居住场所，是公民生存和发展必不可少的基本物质条件。住房问题是关系到国计民生的基本经济和社会问题，为低收入者提供住房即是住房保障制度的基本内容，也是构建和谐社会的必然要求。随着社会的发展和社会的进步，人们对住房的需求也不断增长，加强保障性住房建设，切实解决住房问题，有利于提高住房供给水平，促进国家的可持续发展。住房保障是一个包含范围很广的概念。广义地说，“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。依靠市场配置住房资源，并不等于说人人都只能依靠自

7、己的收入买房子住，也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。在市场经济条件下，为了保障每个人都有房子住，政府要实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。二、我国住房保障问题产生的原因我国住房领域出现的系列问题不是孤立和偶然的，其背景和影响因素比较复杂，是在特定发展阶段多种因素综合作用的结果。（一）由于居民消费结构升级、城市化快速推进、婚龄人口大幅增加、部分居民的超前消费观念、居民对房价快递上涨的心理预期等因素的叠加，促使我国城镇居民住房需求集中释放，导致住房领域各种矛盾凸

8、显。（二）我国住房市场发育时间短、水平低，市场机制和规则尚不健全、不完善，市场的基础设施和制度建设还比较落后。同时，对政府在住房领域职责