浅谈中国集中供暖分户热计量的推进

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1、浅谈中国集中供暖分户热计量的推进：本文简单介绍了我国推广供热分户热计量推广过程遇到的的若干问题，并发表了一点自己的愚见。　　关键词：分户热计量节约能源供暖　　一、概述　　随着低碳，节能成为的当今时代的主旋律，建筑节能已经在建筑各项建设中的地位日益增高，大范围推广和实行分户热计量也成为一种不可逆转的趋势。但是，自2003年，建设部等8部委联合发布《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，要求“逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法”，至今，这一措施进展缓慢，推广和实行该技术还存在很多问题。下面就我所了解的做简单的介绍，并发表一点自己的愚见。　　二、分户热计量的意义　

2、　分户计量方式主要是为了节约能源，原有的按面积计收热费的方式，只要面积固定，收费就是固定的，跟用热多少没有关系，这直接导致了私人住宅，按面积收取供热费的公共建筑，能耗浪费很严重，尤其对于办公楼、学校，下班、放学、双休日和元旦、春节以及寒假等室内无人的情况下，照常供热。分户热计量的方式可以把热量转化成一种商品，用多少热就收取多少费用，从而可以有效的减少浪费现象。　　供暖热计量使供热用户有了自主性。原先的供热系统对于温度不够的用户显得不那么公平，对于温度过高的住宅，又是一种资源的浪费。改革后，热计量让“热”成为了一种商品，用户有了用热选择权，按用热多少交费，体现了市场消费的合理性，也提高

3、了用户的热舒适性。　　供暖热计量可有效节约居民缴纳的采暖费用。据统计，实行集中供暖热计量采暖费用可减少10-20%。　　三、分户热计量推广面临的问题　　目前，在我国，分户热计量系统的研究刚刚起步，大部分都处在尝试阶段，所以很多试点城市热改并没有达到预期的效果，这些地区热计量改革实践证明，按用热量计量收费改革没有想象中那么简单，并不是所有试点城市都取得了预期的效果。分户热计量系统的实行还存在一些问题有待解决。　　1.首先就是“两部制”收取基本费和流量费。基本费这部分是不管你用不用热都要交的，用于保证热力部门正常运营所需要的人力和物力的成本费用。流量费则按实际用热量收取。目前国家尚未有明

4、确的收费计量标准，如何科学确定两者的比例也一直是困扰热力部门的难题。　　2.水质影响计量表的准确度。热计量表对水质的要求很高，但是多数城市现的热力管X多为钢管、铁管，易生锈，致使很多管X内部腐蚀严重，更恶化了水质。计量热表很快就生锈，计量失准，更有甚者会发生阻塞，造成采暖用户无法正常采暖。　　3.由于不同住宅的体型系数不同,同一住宅的不同住户所处位置、楼层不同,单位面积的耗热量显然不同,这就会造成相同建筑面积、相同室内采暖温度的不同户型或不同位置的住户所缴热费不同,这显然不公平。因为对热用户来讲,热是他们所购买的商品,室内温度是这一特殊商品的质量指标,享受到相同室内温度的供暖,他们所

5、得到的商品质量就相同,在建筑面积相同的情况下,他们所得到的商品数量、质量相同,付费也应该相同,这才公平。同时，每幢建筑和每个房间的热损耗数量都不一样，如此，即使安装了热计量表，在收取采暖费时还必须制定一套相对公平合理的收费标准。　　4.热计量后，还可能会出现蹭热的现象。热不同于水、电、气，它所具有的对流、辐射、传导的特性引起不同用户不同房间的温差传热，一些居住在中间楼层的住户可以不用开暖气，而上下左右的邻居给他们家传递的热量就够使了，这部分损失热量在一段很长的时间后应该是一个足以能够引起业主重视的数目。那么，这部分损失热量的费用算在该用户就不十分合理了。这样的矛盾现在还很难解决。　　

6、5.对于新的居住建筑可以根据计算直接采用分户热计量，但是对于原本不是采用该系统的建筑要使用分户热计量系统则需要作较多的改造。鉴于改造费用较高，同时还会造成原装修受损，很多用户都不愿意。即使愿意，得很多用户在改造之后在用热过程中肯定也有很多不满意。因为分户热计量采暖系统的需要在每一用户管路的起止点安装关断阀和在起止点其中之一处安装调节阀，这些阀门的设置肯定会产生一定的局部阻力，如果在这个原有的系统中这部分阻力不予考虑，再加上原本系统与该系统存在的不协调性，可能会导致用热不足、系统不稳定的现象。　　6.现行的系统还存在着一些与分户计量不适应的问题，一般情况下，白天大多数人都在单位里，晚上

7、回家后纷纷打开温控阀，现有的系统是否能满足这样忽高忽低的热流需求？这个问题也值得考虑。　　7.新小区各项设施都比较好，本可进行计量，但因为有些地区集中供热管X涉及新旧小区，因旧小区无法实现热计量，供热企业独立封闭运行之后，所购定量的热也无法分配，能计量的新旧小区会出现一个供热系统两种价格，难以解决公平问题。　　8．分户热计量的推广，应该考虑国家、供热企业和热用户三方利益。推行分户热计量，势必增加供热企业对供热系统维护和运行管理的成本，国家如何来分担企业的这