保密法知识讲座

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1、保密法知识讲座2015年10月国家秘密1国家秘密的概念国家秘密是关系国家安全和依照法定程序确定，在一定时间内只限定一定范围的人员知悉的事项。1.关系国家的安全和利益2.依照法定程序确定3.在一定时间内只限一定范围的人员知悉国家秘密的范围国家秘密的基本范围1、国家事务的重大决策中的秘密事项2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项4、国民经济和社会发展中的秘密事项5、科学技术中的秘密事项6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项7、其他国家秘密的范围国家秘密及其密级的具体范围国家秘密及其密级的具体范围（简称保密事项范围），由国家保密行政管理

2、部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。保密事项范围是确定国家秘密的依据。国家秘密的确定国家秘密的密级国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。国家秘密的确定国家秘密的保密期限保密期限为长期的例外国家秘密的确定国家秘密的知悉范围工作需要原则最小化原则国家秘密的确定定密权限具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。国家秘密的确定无权定密机关、单位定密问题的处理机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没

3、有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。国家秘密的确定定密责任定密是机关、单位的法定职责定密应当依据保密事项范围进行定密的内容国家秘密的确定定密责任人及定密责任人的确定机关、单位的负责人特别指定的人员国家秘密的确定国家秘密的确定定密责任人的具体职责1、审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围；2、对本机关、本单位产生的尚在保密范围内的国家秘密进行年度审核，作出维持、变更或者解密的意见或者作出相应的决定；3、对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确或有争议事项拟定密级，再按照规定的程序报保密行政管理部门确定。国家秘密的确定定密程序

4、国家秘密的确定定密方式对号入座不明确事项的处理有争议事项的处理国家秘密的变更国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。国家秘密的变更国家秘密的变更内容密级的降低或提高保密期限的缩短或延长知悉范围的扩大三者既可以单独变更，也可以同时变更。国家秘密的变更国家秘密的变更程序国家秘密的解除解除方式自行解密审查解密国家秘密的解除“不需要继续保密”的法定条件1.保密事项范围修订后，已明确规定不再作为国家秘密的；2.公开后无损国家安全和利益的；3.从全局考量公开后对国家更为有利的。保密期限为长期的，

5、不得擅自决定解密；解密了不意味着公开。国家秘密的标注国家秘密载体必须标注密级、保密期限，这是法定的强制性要求。国家秘密的标注商业秘密、工作秘密、个人隐私及其他不属于国家秘密的载体，不得使用国家秘密标志。保密制度2依法加强涉密人员保密管理依法加强涉密载体保密管理依法加强计算机信息系统保密管理依法加强涉密会议、活动保密管理依法加强对外合作交往保密管理依法加强涉密采购保密管理涉密人员概念与分类涉密岗位1、经常起草和使用涉密文件、资料的；2、专门制作、传递、收发、保管、维修和销毁国家秘密载体的；3、承担涉及国家秘密项目的科研、生产及管理的；4、专门生产、管理、传递、处理国家秘密产品和国家秘密设备的；涉

6、密人员概念与分类涉密岗位5、专门负责研制、使用和保管密码密钥的；6、专门负责涉密信息系统运行维护、安全保密管理和安全审计的；7、其他经常承办、处理国家秘密事项的。机关、单位主要领导岗位和分管工作涉及国家秘密的领导岗位也属于涉密岗位。涉密人员概念与分类涉密人员概念和分类涉密人员上岗管理上岗审查内容上岗培训签订保密承诺书涉密人员在岗管理经常性教育培训重大事项随时报告定期监督考核不适合的调离涉密人员在岗管理承诺履行保密义务，实行脱密期管理核心涉密人员为3年至5年重要涉密人员为2年至3年一般涉密人员为1年至2年涉密人员出境管理涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害

7、或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。涉密人员权益保护涉密人员由于工作岗位的特殊性，再就业、出境、学术成果发表及其他个人利益等方面受到一定限制，按照权利与义务相对等原则，在限制涉密人员合法权益时，应当依法保护涉密人员合法权益，给予相应补偿。这体现了党和国家对涉密人员的关心和爱护。依法加强涉密人员保密管理依法加强涉密载体保密管理依法加强计算机信息系统保密管理依法加强涉密会议、活动保密管理依法加