沃土上绿色恋曲——记平江县安定镇财政所

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1、沃土上的绿色恋曲——记平江县安定镇财政所这是一片充满诗意的土地，滔滔汨水穿境而过，诗圣杜甫安息于此，自然风光秀美入画。这是一片升腾着希望的土地，村庄整齐，道路坦阔，农田如棋，集镇热闹，产业兴旺……在这片充满诗意和希望的沃土上，活跃着一个不辱使命、敢于拼搏的战斗集体——平江县安定镇财政所。近年来，他们始终站在服务经济发展、服务三农的前沿阵地，以科学化精细化为主线，全面开展创建标准化财政所，内强素质，外树形象，财政效能和服务形象不断提升，赢得了社会的广泛好评。硬件改造篇：筑牢服务三农的“桥头堡”办公楼“蜗居”镇政府机关院子一角，七弯八绕才能到达；场地狭小，办事公开栏无处摆放；室内

2、潮湿，办公如坐针毡——建于上世纪80年代的财政所办公楼，不仅是一件“老古董”，还给群众办事带来很大的不便。群众常常抱怨：找个财政所，为何这么难？工欲善其事，必先利其器。2010年，财政所办公楼改建工作被提上镇党委政府议事日程，经过6个月的紧张施工，一栋投资150万元、建筑面积1500多平米的新办公楼拔地而起。新建的办公楼高大气派，分门别类的各个办公室一字排开，9现代化的办公桌椅摆放整齐，标准化的电脑网络设备一应俱全。端坐电脑前，财政干部敲击键盘、拖曳鼠标，一笔笔资金快速划拨，一张张表格立马生成，一条条信息悄然传递，信息化的工作方式解放了人们的思想和手脚；走出办公楼，绿树在风中

3、摇曳，空气中弥漫着田园气息……室外的政策宣传栏内，各类涉农服务项目、办事流程、财政惠农政策一目了然；各个服务窗口配备了休息处、饮水机等服务设施，为干部群众办事提供了舒适的条件。办公环境变美了，不仅干部感到舒心，还赢得了干部群众的交口称赞。制度建设篇：念起依法理财的“紧箍咒”靠制度管人、按制度办事、以制度管权，是事业成败的关键所在。近年来，他们通过梳理、整顿、完善，建立了覆盖财政管理、业务操作和内部管理的一整套制度、办法和流程，财政业务逐步走上了“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的科学发展之路。——找准突破口，完善内部制约机制。制度建设先从内部“开刀”：明确岗位职责。调

4、整“两税”征管人员，充实资金监管、财务核算岗位，各个岗位做到分工明确、搭配合理、制衡有力。突出服务职能。实行首问负责制、限时办结制，倡导文明办公、微笑服务，妥善处理群众来信来访。强化安全管理。提高警惕，防火防盗、值班、计算机操作等安全责任明确到岗到人。狠抓干部教育。制订了会议、出勤、学习、廉政建设等9一系列制度办法，通过加强考核，促进了干部日常行为的规范化。——守住主阵地，建立业务监控体系。按照“公平公正公开、依法依规依程序”的原则，他们建立健全了财政管理、财务管理和基础管理方面的系列制度。一是重阳光，严格执行预算审批制、预算公开制和重大经济事项集体审批制，推行村级财务民主理

5、财制和财务定期公开制。二是重安全，完善现金管理、收入管理、票证管理、账户管理、印鉴管理等业务重点管理制度，建立乡镇财政资金信息通达、公开公示、抽查巡查三项制度，最大限度减少业务差错和资金风险，努力提高资金使用效益。三是重规范，从财会人员业务交接、会计档案、固定资产、债权债务等方面严格把关约束，督促履行手续。同时，进一步规范支出报账手续，建立镇长“一支笔”审批制和所长稽核制，从严控制支出，压缩行政成本。——紧扣关键点，规范业务操作流程。始终把财政管理与改革作为提升财政工作水平的主攻方向，制定了“乡财县管乡用”、“村账乡代理”、惠农补贴“一卡通”发放三个流程图，牢牢把住了业务办理

6、的重要环节和风险控制点；制定基本支出经费、财政惠农补助资金、项目建设资金监管三个示意图，统一上墙，确保了资金流向一目了然、监管节点心中有数。业务提质篇：唱响精细管理的“主题曲”提升业务水平，是乡镇财政工作永恒的主题。近几年，安定财政人牢牢抓住财政管理科学化精细化这根主线，注重9将精细化管理的理念贯穿于乡财工作全过程，重开源，控支出，强监管，优服务，各项业务工作开展得有条不紊、紧张有序。致力协税护税，收入“蛋糕”不断做大。他们始终把支持经济发展、服务政府中心工作作为第一要务，担起了组织收入这副重担。每年争取党政重视，召集国税、地税、国土、房产等部门召开财税协作会，分解收入计划，

7、明确征管责任。财政所安排2名干部长年协助税收征管，并深入企业和个体工商户中了解经营情况，帮助企业排忧解难，助推企业发展壮大，既赢得了纳税户的广泛好评，又确保了财税收入的应收尽收。2010年，全镇共完成财税收入475.3万元，同比上年增长11.8%。截止今年5月份，完成国税95万元、地税213万元，提前一个月实现“过半”的目标，收入进度在同类乡镇排名中遥遥领先，协税护税经验在全县进行推介。致力改革创新，乡镇财政管理不断完善。近年来，他们积极探索，大胆实践，全力打造乡财县管改革这个平台，促进了乡镇财政财务管