浅谈企业纪检监察部门如何把握好案件查处的策略

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1、浅谈企业纪检监察部门如何把握好案件查处的策略:本文对企业纪检监察机关如何贯彻落实十七大精神,在查处违纪案件时,注意把握方法,注重经济效益、政治效益双盈,充分发挥查办案件的治本作用,促进企业和谐稳定发展进行了简要阐述。  关键词:案件查处;策略    查办案件是纪检监察部门的一项重要职能,是我们党同腐败行为最直接最集中的较量,也是群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。但是,作为国有企业的纪检监察部门在查处本企业的违法违纪案件时,如果不注意方法或者把握不好尺度,就会产生较大的负面影响,甚至给整个纪检监察工作造成被动。  一、在维护企业利益的同时,做好案件查办工作  国有企业纪检监察部门

2、查处案件有其自身的特殊性,这是由纪检部门在企业中所处的特殊地位所决定的。一是企业纪检监察部门是企业的组成部分,也是企业的利益共同体,其经济地位和政治地位都对企业具有很强的依附性,在从属关系上,既要接受同级党委领导,又要接受厂长(经理)领导,如果没有厂领导的支持,企业纪检监察部门的办公条件、办案经费、交通工具等都不好解决。二是企业纪检监察部门担负着为企业改革、发展和稳定保驾护航的重任,它的工作目标和企业的总体目标是一致的,可以概括为“三个一致”,即经营目标一致、物质利益一致、荣辱一致。企业是一个利益共同体,企业的兴衰与企业的每一个干部职工的切身利益丝丝相系,息息相关,企业纪检监察干部

3、也不例外。三是企业的违纪问题多发生在生产经营和管理的关键环节上,查处这类问题往往会对企业生产经营的正常进行造成影响。因此,在案件检查工作中如果处理不当,就会给企业造成混乱,影响生产经营目标和任务的完成,进而得不到行政领导支持,致使案件查处工作处处受阻,甚至无法开展。因此,企业纪检监察部门的工作,必须紧紧围绕如何促进和提高企业生产经营管理工作而进行。  二、根据企业纪检监察部门查处案件的特殊要求,把握案件查处工作的策略  查办案件并不是纪检监察部门的目的,只是一个手段。企业纪检监察部门必须从客观实际出发,既要严肃查处发生在企业中的违纪案件,深入开展反腐败斗争;又要在办案过程中讲究策略

4、,措施稳妥,保持和促进企业的稳定与团结,通过查办案件、挽回损失、完善制度、堵塞漏洞,提高管理水平,促进企业健康发展。  (一)针对信访件反映的问题初查时不宜兴师动众,以防把人心查乱。人心稳定是一个企业生产经营正常进行的必要条件。当我们获得某种案件线索后,如不严格控制信息的传播范围,张扬出去弄得满城风雨,不仅会给调查工作增加难度,还会给当事人造成不必要的思想负担,影响单位干部职工搞经营、抓效益的注意力。因此,初查时既要严肃认真地调查了解,又要严格保密,注意方法。几年来,我们在实践中摸索出一套比较有效的初查方法:一是不需要直接和涉案单位接触的,就先从外围查起;二是能秘密进行的,尽量不公

5、开调查;三是能从一个单位或部门查清问题的,就不惊动左邻右舍;四是初查工作人员力求少而精;五是初查时间力争短而快。  (二)立案查处力求稳,防止领导之间工作断档,企业受损。在对独立单位领导和部门负责人的违纪案件立案查处时,要从有利于稳定企业生产经营秩序出发,主动向主要领导和有关部门通报情况,求得支持配合,并建议其及时安排好新的负责人接替工作,防止因领导岗位出现空档而给经济工作造成损失。过去,有的单位由于信访核查工作不稳妥、匆忙行事,使得原负责人上不上、下不下,个人无心抓工作,下级不再听招呼,别人也难以插手管理;或者原负责人被免职后,新接替领导工作的人员不能及时到位,造成单位长时间处于

6、混乱状态,使单位经营效益受到严重影响,这样的教训是值得我们认真汲取的。  (三)立案案件要快查快结,防止案件久拖不决影响单位生产经营。查办案件贵在一个“快”字,这对突破案件至关重要,也对涉案单位的工作和生产经营影响重大。就全国而言,由于案件久拖不决,使单位领导分散了抓生产经营的精力,导致单位陷入困境的例子是不在少数的。因此,查办案件中要集中优势兵力,多管齐下,尽量缩短案件的查办过程,做到快查快结,组织快速反应查案队伍,在必要的时候与审计部门和司法机关联手,尽快将案件突破。这一做法,能提高办案时效,且不影响涉案单位的生产经营。  (四)办案中要注意一个“管”字,帮助被查单位和部门立章

7、建制,强化管理。企业纪检监察部门在办案过程中,肯定会发现涉案单位在机制、体制和管理上存在的若干漏洞和薄弱环节。也正是这些漏洞和薄弱环节给了违纪者以可乘之机,甚至造成企业亏损倒闭。为此,在查办过程中特别是调查终结之后,我们应认真做好涉案单位干部职工的思想政治工作,教育党员干部认清存在问题的危害性,使他们明白:腐败毒瘤不除、蛀虫不挖,迟早会把单位搞垮;帮助他们建立和完善相应的规章制度,进一步加强对领导干部和有关部门的监督和管理,以杜绝类似问题再度发生。  三、把握案件查处

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