66个事故案例分析(2006)3

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1、案例12某公司职业健康安全管理体系的建立某公司是集矿山开采和氧化铝、电解铝生产于一体的特大型铝冶炼联合企业。公司设有总经理办公室、人力资源部、财务部、信息部、供应部、销售部、技术开发部、计划经营部、生产运行部、安全环保部、装备能源部、项A管理部、企业文化部13个职能部室和矿山部、氧化铝厂、电解铝厂、碳素厂、热电厂、煤气厂、动力厂、检修厂、运输部、物资配送部、屮心试验室、赤泥坝管理站12个生产单位。全公司现有员工5654人，其屮有高级技术职称的77人、屮级技术职称的529人。该公司准备建立职业健康安全管理体系，于2003年2月进行初始评审。初

2、始评审屮发现管理上存在如下主要问题：1.在安全生产责任制的落实上，“谁主管谁负责”还要进一步落实；2.少数管理部室对本部门在职业健康安全管理上所负的职责不甚明Y，总认为安全管理与自己关系不大；3.公司、厂矿两级安全管理部门过多地承担了安全管理的责任，不利于企业安全管理长效机制的建立：4.对相关方（尤其是对外来单位或人员）的管理要进一步加强和落实；5.部分安全管理人员素质有待提高，安全激励机制要进一步加强，安全奖励力度要进一步加大；6.公司劳动防护用品的管理还要进一步规范，明确有关管理部门的职责，进一步分淸采购、质量监督、费用控制等环节的关系

3、，部分员工反映配备的劳动防护用品数量不够、质量不过关、发放不及时。1.请拟出职业健康安全管理体系推进的主要步骤。参考答案(1)标准宣传贯彻与培训；(2)初始评审；(3)体系策划和设计；(4)文件编写；(5)体系试运行;(6)内审；(7)管理评审。2.针对初始评审中发现的问题I至问题3,在安全责任制方而需要如何规范和完善？参考答案(”安全责任制需要明确细化，职责权限界定清晰；(2)建立配套的安全生产绩效考核及激励制度，责权利基本匹配，促进责任到位。3.针对初始评审中发现的第6个问题，公司准备制定《劳动防护用品管理程序》，该程序应包括哪些主要管

4、理内容？参考答案(1)劳动防护用品配发标准的制定；(2)劳动防护用品采购；(3)劳动防护用品的发放；(1)劳动防护用品的穿戴使用；(2)劳动防护用品的检验监督；(3)劳动防护用品的报废。案例13某化工j*职业健康安全管理体系的运行某化工厂职业健康安全管理体系文件于2004年9月1日颁布运行，并于2005年6月通过认证审核并取得认证证书，2005年12月通过第一次监督审核。单项选择题1.认证审核又称为（C）。A.第一方审核B.第二方审核C.第三方审核D.以上都对2.—般情况不，该单位第二次监督审核应安排在（B）。A.2006年6月B.2006

5、年12月C.2007年6月D.2007年12月3.该单位应在（C）进行复评认证。A.2006年B.2007年C.2008年D.2009年多项选择题1.该化工厂在取得认证证书之后，出现（A、B）时需要临时追加监督审核。A.出现重大生产事故B.生产经营范围发生重大变化C.安全管理部门负责人变动D.《安全教育培训管理规定》做了局部修订2.每年评审职业健康安全方针时应充分考虑以不（A、B、C、D、E）因素，以确保方针实施与实现的可能性和必要性。A.所适用的职业健康安全法律法规与其他要求B.企业自身整体的经营方针和R标C.企业规模和企业所具备资质活动

6、及其所带来风险的特点D.企业过去和现在的职业健康安全绩效E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议1.体系运行中，员工有权参与的活动有（A、B、C、D）。A.方针和R标的制定及评审、风险管理和控制的决策B.职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审C.事故、事件的调斉及现场职业健康安全检杳等D.对影响作业场所及生产过程中职业健康安全的有关变更案例14某厂编制重大事故应急预案某厂工人在新扩建的库房内安装消防设施，安装过程中，不慎造成电线短路，引起库内棉堆突然冒烟起火。由于现场工人不会使用灭火器，火势迅速蔓延。辖区消防中队接到报警后迅速出动，

7、然而厂区无消防栓，消防车要到几公里以外取水，加上风大，火势迅速猛烈蔓延至楼上各层。当地政府紧急调集多个消防中队增援，经过近10个小时的奋勇扑救，大火基本扑灭。其后留下一个消防中队继续扑灭余火，其他消防队相继撤离。由于棉包仍在阴燃，为彻底消灭火种，火场指挥部先后调来多台挖掘机和推土机进入厂房，将阴燃的棉包铲出，并让该厂派出几十名工人协助消防人员清理火种。随后，厂方又组织数百名工人进入火场清理火种、搬运残存的棉包。不久，厂房突然发生倒塌，造成大量人员伤亡。事后，厂长为加强应急管理工作，将企业重大事故应急预案编制纳入了工作计划，并将该任务指派给安

8、全科。安全科科长受命后，立刻召集本部门人员成立了预案编制小组，进行了分工，并特意派出小组成员参加了预案编制培训班。编制小组在编制预案过程中，在档案室找到了5年前的企业预案，发现该