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时间:2018-10-18
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1、浅谈税收政策对消费和投资的影响【摘要】我国已进入全面建设小康社会和推进社会主义现代化新的发展阶段,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,税收政策对经济和社会发展的调节作用将愈来愈大。税收效应理论表明,政府征税会影响纳税人的消费、投资等经济行为,从而影响整个社会资源的配置。我国目前税收政策的实施效果存在许多不足,抑制了消费,阻碍了投资,不利于持续增加国民收入和最终实现共同富裕的目标。应进一步完善增值税、改进消费税、统一内外资企业所得税、降低总体税率。 【关键词】税收政策;消费;投资;影响 当前,由于地区局势不稳严重冲击着世界经济的
2、增长,给我国的对外贸易造成了极为不利的影响,加上国内经济的一些深层次问题尚未得到有效解决,如结构调整尚未完成,下岗失业依然严重,税收政策还不完善,我国继续保持持续快速增长存在一定困难。 一、税收宏观经济调控的均衡模型 税收效应理论表明,政府征税会影响纳税人的消费、投资和储蓄等经济行为,从而影响整个社会资源的配置,据此可建立以下模型关系: 税收函数T=T0+tyY 消费函数C=C0+βCYd=C0+βC(Y-T) 投资函数I=I0+βIY 净出口函数X=X0+βXY 其中,Y表示GDP,Yd可表示支配收入,ty表示税率,T0
3、表示税收政策等因素;βC、βI、βX分别表示边际消费率,边际投资率和边际出口率。由税收函数得Y=(T-T0)/Pty,其中P表示分母不为零,公式显现税收对经济总量GDP的影响:税收收入与GDP成正比,经济决定税收;税率与GDP成反比,税收对经济有反作用力,将税收函数代入消费函数得:C=C0+βCYd=(C0+βCY-βCT0)-βctyY 由于括号内相对税负来说为常量,上式表示:消费=常量-边际消费率×边际税率×总收入,由此可见,税率对消费的影响,税率越高消费总量降低得越多,要想刺激消费,降低税负是有效的政策选择,将税收函数代入投资函
4、数得: I=I0+βIY=I0+(βI/Pty)(T-T0) 可见税率与投资规模具有相反关系,要刺激投资应降低税率减轻锐负,要抑制投资应提高税率增加税负,其次,提高税率还会引起投资乘数下降,进而减弱了投资对GDP的拉动作用而间接地影响投资,将税收函数代入净出口函数得:X=X0+βx/Pty(T-T0) 从上述公式我们不难看出,税率与净出口在变动方向上具有一致关系,税率越高越能促进净出口的增长,这个结论具有一定启发性,将各函数关系代入使用法GDP恒等式,则有: GDP=Y=C+I+G+NX(FX-FM)=(C0+βCYd-βCT0
5、-βCtyY)+(I0+βIY) +G0+(X0-βxY) 由上式求得均衡税收负担公式: ty=1-T0/PY-[(1-βI+βX)Y-(C0+I0+G0+X0)]/(PβCY) 和均衡税收收入公式: T=T0+tyY=(C0+I0+G0+X0)/βC+[1-(1-βI+βX)/βC]Y 由均衡税收收入公式不难看出,所有提高均衡税负的变动因素都是均衡收入增长的因素,正常情况下,相对稳定的边际消费率,边际投资率和边际出口率对税收影响是很小的,所以税收收入主要取决于Y,也就是说,只要国民收入能够稳定增长,税收收入并不会因为税率下
6、降而下降,这就为通过减税来刺激经济增长而并不减少(长期)税收提供了理论依据。借用乘数概念,均衡收入公式可表示为Y=KA,其中K=1/P[1-βC(1-ty)-βI+βX]为投资乘数;A=C0-βCT0+I0+G0+X0代表有计划的支出,而KT=-βCK即为税收乘数,税收乘数为负值,说明减税可以刺激经济增长,增税则制约经济增长。当然,增税与减税对GDP增减变动的影响强度是不同的,边际消费在其中起着重要的决定性作用。 税收对投资的影响主要在于对资本税的征收。由于投资者关心不是投资的毛收益,而是税后的收益净额,税收过高过重都会降低个人和企业
7、等微观经济主体的投资意愿。从经济学的角度看,任何投资活动都是有风险的,投资的收益就是这种风险的一种补偿。但是,政府要对投资活动的收益征收利得税,这通常会被认为是对具有风险投资活动的抑制。但多马一马斯格雷夫的研究发现,税收将政府变成一个被动的合伙人,政府也要承担部分风险,从某种程度上起到了鼓励市场参与者从事冒险活动的作用。政府对投资活动进行征税,税税不仅影响各种资产的收益,也会影响其风险程度。对投资者的资产投资组合所带来的收益和承担的风险可能【摘要】我国已进入全面建设小康社会和推进社会主义现代化新的发展阶段,随着我国社会主义市场经济体制的
8、建立和完善,税收政策对经济和社会发展的调节作用将愈来愈大。税收效应理论表明,政府征税会影响纳税人的消费、投资等经济行为,从而影响整个社会资源的配置。我国目前税收政策的实施效果存在许多不足,抑制了消费,阻碍了
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