中国高端机构养老“三六九模式”

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1、中国高端机构养老“三六九(TSN)模式”中国老年政策研究会执行会长冯守文冯守文简介中国老年产业发展促进会执行会长中国老年政策研究会执行会长中国老年政策讲师团常务副团长兼秘书长中国老干部书画协会行政主席中国老干部网创建人全国老干部活动中心联盟发起人长期在中央组织部工作，从事老干部政策研究和宏观管理2策划了老干部题材两集电视剧《老干部局长》，该片由宋平同志题写片名，中央组织部、内蒙古自治区党委联合摄制，该剧获1999年电视剧短片“飞天”奖。老干部题材19集电视连续剧《云淡天高》原作者、总策划。该剧获2003年电视剧“飞天”二等奖和国家“五个一”工程奖，广东第七届鲁迅艺术奖

2、。8集电视连续剧《鸣沙湾》编剧、总策划。该剧获2005年“飞天”浓缩精华奖和国家“五个一”工程奖。2002年策划并带领中央组织部、中央电视台联合摄制组摄制了10集电视专题片《革命人永远是年轻—全国老干部思想政治工作巡礼》，两次在中央电视台播出。3参与策划了我国第一部《新世纪全国老龄工作实用全书》，担任该书编委会副主任、副主编、撰稿人。《老干部工作概论》副主编。合著长篇小说《天年》一书。合作编写了《名人话暮年》、《为了祖国的未来》、《豆棚闲话》等书。论文《老干部活动中心与中国老年文化》获2002年全国老龄委办公室召开的“老年人生活、生命质量研讨会”优秀论文奖。培训教材《

3、走向积极老龄化》主编4起草的《政府着力打造社会养老事业“航母”、“旗舰”是应对我国老龄化的一项战略举措》被列入2012年3月全国政协十一届五次会议正式提案，其中关于减免税收的建议，获全国老龄委办公室政策性答复，现已被写入《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》。2013年8月21日，给中组部老干部局全体同志讲了题为《对老干部工作的几点思考》，受到部、局有关领导重视。背景根据我国首部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告(2013)》公布的数据显示，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，占总人口的14.3%，中国已成为全球最大的老龄化市场。2013年

4、，中国迎来第一个老年人口增长高峰，老龄人口达到2.02亿人，老龄化水平达到14.8%，平均每年增加老年人860万，每年递增0.54个百分点。到2053年，老年人口数量将达到峰值4.87亿，比2010年增长7倍，占总人口的34.8%。积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务业。——《十八届三中全会关于若干改革问题的决定》把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。——李克强总理在今年一次国务院常务会议上的讲话一、老龄化挑战二、“三六九(TSN)”模式三、立体运作平台一、老龄化挑战一位中央领导同志指

5、出：人口老龄化问题是21世纪的两大挑战之一。法国一家媒体把人口老龄化问题归为威胁中国经济的六大风险之一，称其为“人口：‘老龄潮’的幽灵”。认为“在这个养老体制极不完善的国家，这无疑将是一枚炸弹。”（环境、金融、投资、收入、债务、人口）数字与市场老年人口：2012年底1.94亿2013年9月2亿2015年2.16亿2025年3亿2033年4亿失能、半失能：2011年3300万2015年4000万约有3250万需要护理2020年半失能6852万—7590万失能599万—674万护理：2010年需床位368.2万张仅有床位2万张需护理人员180万人仅有1500人目前养老护理

6、员缺口300万人—500万人持证上岗5万人机构养老床位数：按国家“十二五”30‰要求需要800万张现有416.5万张缺口383.5万张选择机构养老人数6%-8%需床位1200万张—1600万张老年消费：2004年达4000亿元2006年达6000亿元2010年达1万亿元2013年需求3万亿元2050年将达5万亿元政策发展目标到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。政策措施（一）完善投融资政策。（二）完善土地供应政策。（三）完善税费优惠政策。

7、（四）完善补贴支持政策。（五）完善人才培养和就业政策。（六）鼓励公益慈善组织支持养老服务。重点任务分工文件对45项工作任务、负责单位、时间进度等提出了明确要求。其中2013年年底前或四季度出台具体措施或启动实施的20项；2014年一季度出台具体措施或启动实施的28项；逐年实施的6项；逐年落实的1项。二、“三六九（TSN）”模式20模式构成：概念、理念、名称、定位、目标“三六九（TSN）”模式主体副“三六九”“小周天”区域模型九大服务体系九大经营策略“九重阳”商标21概念养老文化2223名称九重阳养老文化创意园24定位中国第一世界一流养老文化基地高水平