浅谈如何加强基层农村文化建设的思路与对策

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1、浅谈如何加强基层农村文化建设的思路与对策近年来，我市文化建设取得了有目共睹的成就，全市城乡居民的文化生活得到明显改善。但是，还不能较好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，群众文化不能与经济、社会同步发展，特别是农村文化建设，仍然是当今文化事业链带中相对薄弱的环节，比较普遍存在发展不平衡，文化资源贫乏，设施落后等诸多问题，以宜春市农村为例，就不难看出构建和完善公共文化服务体系，加强农村文化建设已显得特别重要。　　一、基层农村文化建设发展缓慢的现状与原因　　1.农村文化形式单一，文化活动匮乏　　有部分农村，特别是经济欠发达偏远山村，文化处于真空地带，健康的文化活动开展不起来，

2、落后文化、腐朽文化还在徘徊；有的地方农村文化建设十分脆弱，经不起不良文化的影响；有的地方农村文化曾经辉煌过，但由于缺乏坚实的基础和强有力的后续支撑，日益衰落下去，成为当地群众记忆中的“流星”。老百姓的娱乐方式除了看电视、就是打麻将、吹牛闲扯，几乎没有其它选择了。这是由于文化设施缺乏，没有文化活动所造成的。而输赢大小不等的麻将、扑克赌博，在农村院落、房前屋后、随处可见，已成了农村茶前饭后、农民休闲十分盛行的娱乐活动。　　2.农村乡镇文化专干基本不“专”　　宜春市辖范围内有相当一部分乡镇没有专门的文化干部，有的地方文化专干待遇得不到落实，专职人员调换频繁，人才流失严重得不到补充

3、，青黄不接，出现严重断层，有的地方文化专干一年四季基本不“专”，大多数时间被分摊到抓硬性指标方面，认为文化活动是务虚的，只有投入没有产出，很难出成绩，引不起领导重视。有时文化专干就是想过问，也是力不从心，无从下手，一切只有服从当地党委、政府的安排，或者应付一下表面上的工作，时间、精力基本“专”不了。　　3.乡镇党委、政府“重经济发展、轻文化建设”的现象一定程度存在　　基层文化建设步伐加快，成绩显著，各级党委、政府的关心和重视是关键。有的地方基层文化工作根本摆不上党委、政府的议事日程，一是把它当作可有可无的“软目标”或“缓事缓办”的任务，其事情一忙，就把文化工作给冲了；二是表

4、面上看中文化，但只热衷于搞形主义和短期效应，虽然热闹几天，但这种“做秀”给基层文化带来的负面影响不容忽视。有些基层文化单位由于得不到应有的重视和支持，工作举步维艰。现在考核政府的硬指标偏重经济建设，文化事业属于精神文化项目不仅分值不高，而且考核方式不硬，因此，有些党委政府把绝大部分精力都放在财政收入、工农业增加值等经济指标上，而对农村文化事业建设的漠视令人心忧。这种状况如果得不到改变，迟早要影响经济建设速度。　　4.为农村服务的文化机构运转存在困难，服务能力逐渐弱化　　农村基层文化建设出现投入严重不足，有的甚至出现负增长，基层文化工困于“守摊子”，基层群众文化设施工作难以立

5、项，有的进入施工又成为“胡子工程”，乡镇文化站基础薄弱，许多站是“一块牌子、一张桌子、一间房子”的空壳站；有许多乡镇干脆连样子都顾不上做，什么也没有。县级文化馆是直接为农服务的文化单位，目前地方财政基本只保人头工资，单位内部也存在人员青黄不接，为农民提供的公共文化资源总量越来越少，而且质量不高，经费、人员、设备等问题的严重不足。　　5.真正让农民普遍参与的“三下乡”活动，受到经费、人员等条件的制约　　一是财政买单，农民看戏的活动开展以来深受广大百姓的喜爱和称赞，真正让农民从改革开放的成果中受益，但有的乡镇领导漠视边远贫困山村百姓渴望送戏下乡的迫切愿望，每当专业剧团送戏下乡时

6、，他们觉得这是麻烦和打扰，不考虑农民朋友渴望文化下乡的需求，经常随意安排演出团体到集镇或交通方便地方进行演出，这就使得边远山村的百姓一年到头都很难看到一场戏；二是“三下乡”活动没有专项经费，因而每年年底下乡镇1~2次，也只能利用赶集的时候在镇上举行，真正进村的却很少。　　二、加快基层农村文化建设的工作思路与对策　　1.发展农村先进文化，应该纳入各级党委、政府的工作日程当中　　我国十四亿人口有九亿在农村，这是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和实现现代化建设事关全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康。因此，农村文化工

7、作成为当今社会主义先进文化的重要组成部分，也是先进文化建设的基础工程和亮点工作，因此倡导农民健康文化应该是先进文化建设的重要内容，应纳入各级政府的工作目标当中，各级党委政府要按照中央“五个统筹”的精神，以人为本的执政理念，加大对农村文化事业建设的投入力度。不能再让基层文化工激动一阵子，等待一阵子、失望一阵子。切实解决县级两馆设施落后问题，解决乡镇文化站只有牌子没有场所，只有编制没有经费，只有人员没有活动的问题，对当前农村文化建设出现的新情况新问题，需要引起足够的关注，加以扶持和引导，逐步缩小城乡差距，逐步缩小区域差