引言、定义和解释

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1、新沂城乡环卫一体化PPP项目合同II新沂城乡环卫一体化PPP项目合同II新沂城乡环卫一体化PPP项目绩效考核办法第一章引言、定义和解释1.1引言本合同于2018年月日由下列各方在中华人民共和国江苏省徐州市新沂市正式签署：甲方：徐州市新沂市城市管理局，系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律正式组织和存续的法人实体，其住所为，负责人为。乙方：系甲方通过按照竞争性磋商程序选择的中标社会资本方按照《中华人民共和国公司法》及其他有关法律法规设立、登记、注册及运作的企业法人，其住所为，法人代表为。鉴于：（1）新沂市人民政府经物有所值评价及财政承受能力论证，决定采用PPP方

2、式建设新沂城乡环卫一体化PPP项目（以下简称“本项目”），并通过新沂市人民政府授权新沂市城管局（以下称“甲方”）作为本项目实施机构。（2）甲方以竞争性磋商的方式组织了本项目社会资本方的采购活动，于2018年月日发布了新沂城乡环卫一体化PPP项目的竞争性磋商公告，【成交供应商】与竞争性磋商截止时间之前提交了竞争性磋商响应文件；甲方根据《竞争性磋商须知》中规定的程序和方法，组织评审小组对提交的响应文件进行评审，经过澄清和磋商，最终确定【成交供应商】为成交供应商。（3）本合同签署之日，因乙方尚未正式设立，本合同由甲方和成交供应商签署。在乙方设立后，由乙方无条件在本合同

3、乙方签字盖章处进行补签确认，继承甲方和成交供应商已签署生效的本合同，并履行全部合同权利和义务。成交供应商对项目公司在本合同项下的义务承担连带责任。（4）合作期内，因政府机构职能调整或其他原因导致甲方不再具有本合同政府主体资格，则由市政府重新授权继承单位为本项目政府主体，继承本合同，并与乙方签署补充协议予以确认。（5）本合同已于2018年月日提请新沂市人民政府审核同意。（6）本合同对签署各方均具有法律约束力，合同各方均需遵守执行。非经合同签署方协商并达成一致意见，在本合同正式签署时不得有任何修改。（7）本项目采用BOT+TOT运作方式。其中，存量垃圾中转站和现有车

4、辆设备设施采用TOT模式运作。合作期内，甲方将现有存量垃圾中转站的使用权、经营权无偿提供给乙方；现有车辆设备设施采用有偿的方式按照资产评估价格转让给乙方。乙方负责垃圾中转站及附属设施、车辆设备的运营维护、更新重置、改造升级。本项目新增资产投入部分采用BOT模式运作。乙方在合作期内，按照设备配置方案进行资产购置、垃圾堆场的建设、垃圾分类设施的设计、建设、安装、调试等，并负责项目的投融资、运营及维修保养等工作。在合作期满后，项目公司将项目范围内的经营设施无偿移交给政府或政府指定单位。70新沂城乡环卫一体化PPP项目绩效考核办法（8）本项目由乙方负责实施，甲方授予乙方

5、合作范围内项目建设、经营权（包括项目投融资、建设、垃圾收运及设施的维护）。甲方负责完成立项批复、可研批复等工作；乙方负责本项目指定服务范围内垃圾收运、转运、清扫保洁工作；负责项目的融资、投资和建设；负责以上设施在合作期内保证正常使用功能而进行的管养等工作。项目公司通过政府付费的模式来获取合理的投资回报。为此，双方就以下内容达成合同并共同遵守执行：70新沂城乡环卫一体化PPP项目绩效考核办法1.1定义在本协议中，下述术语具有如下含义：本合同指甲方与乙方之间签订的《新沂城乡环卫一体化PPP项目合同》，以及日后可能签订的任何与本合同有关的补充修改协议和附件，上述每一文

6、件均被视为并入本合同。本项目指新沂城乡环卫一体化PPP项目，包括：新沂市范围内东一（涉及的6个镇区及1个风景管理区，分别为：双塘镇、阿湖镇、高流镇、马陵山镇、时集镇、邵店镇、马陵山风景区管理处）、东二（涉及的2个镇区及4个街道办，分别为：新安街道办、北沟街道办、墨河街道办、唐店街道办、棋盘镇、新店镇）、西片区（涉及的5个镇区，分别为：草桥镇、合沟镇、窑湾镇、瓦窑镇、港头镇）城乡环卫一体化建设，提升镇域范围内的生活垃圾分类、收集、转运、清扫保洁、易腐易烂垃圾处理等服务。甲方指新沂市城管局乙方即项目公司，指甲方通过竞争性磋商方式选定的社会资本方按照《中华人民共和国公

7、司法》及其他有关法律法规设立、登记、注册及运作的企业法人。成交供应商指甲方通过竞争性磋商方式选定的社会资本方【成交供应商】，系按照中国法律依法存续的企业法人。经营权指政府授予乙方在一定时间和范围内对某项公用产品或服务进行独占性经营的权利。本合同所指经营权是指投资、融资、优化设计（或有）、建设、运营、维护及移交全部项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。合作期本项目合作期15年，含建设期3个月。建设期指自PPP项目合同生效之日起至建设验收合格日止的期间，本项目建设期不超过三个月。本项目建设期不应影响乙方提供本项目服务内容要求的城乡环卫一体化服务，PPP合同生效

8、日起，乙方应提供本项目服