招标文件部分内容质疑答复和更改通知

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1、招标文件部分内容的质疑答复及更改通知[文号：PTLX20150201通-01]各供应商：   现就“监控设备”项目（编号：PTLX20150201）公开招标文件部分内容的质疑答复及更改通知如下：一、红外高清枪机中招标违规设定非国家强制性资质和要求，招标要求为：1、采用≥1/3英寸图像传感器。2、3.6mm、6mm、8mm、12mm焦距镜头可选。3、快门速度在1/3s～1/100000s之间可调（以公安部有效检验报告的数据为准）。4、支持H.264或M-JPEG视频编码标准，视频压缩码率范围为：8kbp

2、s～8192kbps（以公安部有效检验报告的数据为准）。5、★分辨率支持1280*960（1～25fps可调），水平分辨力≥900TVL，图像亮度等级≥11级（以公安部有效检验报告的数据为准）。6、★支持低码流传输，1280*960条件下，最大支持2Mbps码流输出（以公安部有效检验报告的数据为准）。7、★彩色最低照度≤0.01lx，图像延时≤170毫秒，信噪比≥52dB（以公安部有效检验报告的数据为准）。8、★支持智能红外功能，可根据目标距离调节红外灯亮度，红外距离≥40米（以公安部有效检验报告的数

3、据为准）。9、支持通过网络进行重启、升级功能，并且可以在Windows平台上对亮度、对比度、饱和度等参数进行调整（以公安部有效检验报告的数据为准）。10、★为提升图像效果，设备需支持数字降噪、宽动态、强光抑制、背光补偿、自动增益控制和彩色/黑白模式切换等功能（以公安部有效检验报告的数据为准）。11、★为满足不同环境、不同需求，设备需支持图像镜像、走廊模式、区域遮挡和数字水印等功能（以公安部有效检验报告的数据为准）。12、支持移动侦测、故障报警、心跳机制、数据保密、日志、叠加图像标识信息和时间、抓图、录

4、像等功能（以公安部有效检验报告的数据为准）。13、★支持帧率动态控制功能，当发生报警时,能将当前帧率调整至相应设置帧率（以公安部有效检验报告的数据为准）。914、防护等级≥IP66（以公安部有效检验报告的数据为准）。15、在-30℃~+60℃温度范围内、DC12V±1.2V条件下能正常工作,并支持POE供电（以公安部有效检验报告的数据为准）。16、符合GB/T28181-2011标准,并提供公安部授权单位出具的有效检验报告。17、设备应具有公安部门颁发的生产登记批准书。本点招标中的第3-15点要求投标

5、人提供“公安部有效检验报告”，是公安部相关检测检验中心的检验报告，为企业自愿性检验行为，非国家强制性认证或资格要求，公安部所属检测检验中心所承担的强制性认证项目为主动红外入侵探测器、室内用被动红外探测器、室内用微波多普勒探测器、微波和被动红外复合入侵探测器、振动入侵探测器、室内用被动式玻璃破碎探测器、磁开关入侵探测器、防盗报警控制器、汽车防盗报警系统、防盗保险柜、防盗保险箱共11项，摄像机不在强制性认证之列。所有加星号指标并非为主要或重要技术指标，传感器做为摄像机的重要指标，而没有加星号，招标条款指向

6、海康威视品牌，如“图像亮度等级≥11级”为海康威视特有的指标，其他的各厂商共性的指标为10级。根据《政府采购法实施条例》第二十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”。并依照闽财购（2007）6号《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》“1、非国家规定的强制性资质、资格条件，或强制性认证要求，不可作为资格标准。”质疑要求：1、依规要求删除以上非国家强制性资质、资格条件

7、或强制性要求。并更改为：图像亮度等级≥10级。2、依法确定主要或重要的技术指标，不能把某一厂家的特有的非主要或重要的技术指标标为主要或重要的技术指标。采购人答复：1）“公安部有效检验报告”不是针对供应商资格要求，并未作为资格条款，且该检验报告可用于但不限于政府采购活动使用，并非针对本次项目出具的专项证明材料。不删除上述“公安部有效检验报告”。2）所有加星号条款，为招标文件评标方法技术分“对带“★”的技术指标每负偏离1项扣2分，其它技术指标每负偏离1项扣1分。”的标记，没有其它特别说明。根据《福建省省级

8、政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中的“商务、评分指标单项分值差不得超过3分”的规定进行。因此，未违反政府采购相关法律法规。93）同意图像亮度等级≥11级更改为：图像亮度等级≥10级。二、红外高清半球招标违规设定非国家强制性资质和要求，招标要求为：1、采用≥1/3英寸图像传感器。2、2.8mm、3.6mm、6mm焦距镜头可选。3、★支持H.264Highprofile视频压缩标准,视频压缩码率范围为：24kbps～8Mbps（以公安部有效检验报告的