财政局营改增试点工作汇报 

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1、财政局营改増试点工作汇报财政局营改增试点工作汇报胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,要“加快完善社会市场经济体制和加快转变经济法制方式”。深化改革是加快转变经济发展方式的关键,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会平等的税收制度。营改增试点改革是继1994年分税制改革以来,又一次重大的税制改革,也是结构性减税的一项重要措施,有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整,改革试点意义重大,影响深远。7月31日,财政部、国家税务总局发文,批准包括我省在内的8个省市开展营改增

2、试点,明确我省于10月1日完成新旧税制转换。按照省试点工作领导小组的统一部署,市委、市政府高度重视,多次召开工作会议,研究部署工作,解释政策内容,精心组织实施,确保了改革试点顺利实施。我市“营改增”试点工作在前期充分调研、周密安排、认真准备的基础上,各项工作有序推进,10月1日上午8:00,XX龙升实业有限公司开出了第一张物流辅助业增值税专用发票,标志着我市营业税改征增增值税试点工作正式实施。11月1日上午8:30,国税办税服务厅工作人员为XX市骏达汽车运输有限公司顺利开出全市首张“营改增”纳税人申报税收完税证,标志着我市“营改增”试点首期增值税纳税申报工作正式开始。截止12月6日,我市

3、共确认营改增纳税人518户,其中一般纳税人100户;小规模纳税人418户,现将主要情况汇报如下。一、试点工作运行情况及分析申报纳税情况11月征期,营改增试点纳税人应申报408户,已申报408户,纳税申报率为100%。其中一般纳税人79户,申报率100%;小规模纳税人329户,申报率100%。共申报税额449.53万元,其中一般纳税人429.52万元,小规模纳税人20.01万元;国税机关代开发票征收税款35.28万元,实际入库税额484.84万元,税款入库率100%。申报缴纳税额增减变化情况XX年11月份,全市营改增纳税人申报缴纳增值税税额449.53万元,与原营业税规定计算应缴纳的营业税

4、相比,总体增加77.03万元,税负增长20.68%。其中:交通运输业申报缴纳增值税税额323万元,与原营业税规定计算应缴纳的营业税相比,增加117.2万元,税负增长56.95%。具体是陆路运输服务税额增加109.5万元、税负增长、55.4%,水路运输服务税额增加7.7万元、税负增长80.5%、税负增长最多是水路运输服务。现代服务业申报缴纳增值税税额126.53万元,与原营业税规定计算应缴纳的营业税相比,减少40.17万元,税负下降25%。具体是研发和技术服务税额减少3.9万元、税负下降5.35%,信息技术服务税额减少3.2万元、税负下降45.61%,文化创意服务税额减少3.3万元、税负下

5、降23.73%物流辅助服务减少20.05万元、税负下降24.35%;有形动产租赁服务税额减少6.6万元、税负下降19.27%;鉴证咨询服务税额减少3.12万元、税负下降24.19%,税负下降最大的是信息技术服务。开票情况XX年10月,“营改增”试点一般纳税人有31户开票,开票428份,开票税额541.2万元,其中,开给本省“营改增”纳税人118份,开票税额119.56万元,开给本省非“营改增”纳税人90份,开票税额44万元,开给外省市纳税人220份,开票税额377.64万元。开给外省市纳税人的开票税额占当月全部开票税额的69.78%,开给本省“营改増”纳税人的开票税额仅占当月全部开票税额

6、的22.09%,涉及本省可能抵扣的进项税额163.56万元,占开票税额的30.22%,涉及外省可能抵扣的进项税额377.64万元,占开票税额的69.78%。成效分析1.避免重复征税。增值税是对纳税人生产经营活动的増值额征收的一种间接税。“增值额”是指纳税人在商品生产经营过程中新创造的那部分价值,在产品进入最终消费环节实行环环抵扣,而营业税是在纳税人生产经营活动的某个环节额外增加了一道税,营改增试点使纳税人所购的服务类产品等所含税额可以抵扣,完善了增值税抵扣链条,基本上避免了重复征税。2.降低企业税负。通过数据分析发现,与原营业税规定计算缴纳的营业税相比,除了一般纳税人交通运输业以外,其他

7、试点纳税人税负均出现较大幅度下降,特别是小规模纳税人的税负降低了将近40%。10月份,试点纳税人开具专用发票税额541.2万元,这部分税收使下游企业得到了抵扣,营改增政策的减税效应向第二产业继续延伸。即使是交通运输企业,从中长期来看,随着企业管理逐步规范,规模越来越大,其购进的大量运输工具、油料、修理费等都可以按17%抵扣进项税,税负也将会明显降下来。2.优化产业分工。从长远看,营改增政策可以促进产业间、产业内的分工与合作,有利于从

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