2018年玉林南流江流域环境

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1、2018年玉林市南流江流域环境综合整治攻坚细化方案2016年11月17日，中央第六环境保护督察组向广西反馈督察意见，将南流江治理推进不力问题列为广西9个生态环境损害责任追究问题之一。2017年第一季度，南流江横塘断面水质严重恶化，由2016年同期的Ⅲ类水质恶化为劣Ⅴ类水质，被环境保护部通报批评。2017年12月18日，环境保护部督查办公室下发的《关于请加快推进中央环保督查整改相关工作的函》指出南流江水质持续恶化。2017年1至12月，玉林南流江流域横塘断面为Ⅴ类水质，与2016年同期相比，水质均下降两个类别。2018年，中

2、央环境保护督察组将再次到广西开展“回头看”工作，检验我市南流江环境综合治理整改成效。如果水质不好转甚至下降，极有可能被严肃问责，严重的还会依法进行处理。2018年1月、2月，横塘断面水质持续恶化，水质为劣Ⅴ类。根据环境保护厅对南流江流域水质摸底调查的结果：南流江干流13个监测断面，所有断面均超Ⅲ类，其中3个断面为劣Ⅴ类，5个断面为Ⅴ类，5个断面为Ⅳ类。南流江玉林段支流45个监测断面，其中40个一级支流断面有26个超Ⅲ类，比例为65%，17个为劣Ⅴ类，1个Ⅴ类，8个Ⅳ类；5个二级支流断面有3个超Ⅲ类，比例为60%，1个劣Ⅴ类

3、，1个Ⅴ类，1个Ⅳ—34—类，形势十分严峻。结合市政府召开的南流江治理工作专题会工作部署，制定本实施方案。一、工作目标2018年，南流江流域横塘断面（国控）水质年均值达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，六司桥断面水质年均值达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。南流江流域4个干流断面（详见表2-1）、49个支流断面水质达到年度考核水质目标要求（详见表2-2）。南流江流域内县级以上集中式饮用水水源水质稳定达到Ⅲ类标准（详见附件3）。二、主要工作措施（一）整县推进畜禽养殖污染防治。1.加快推进禁养区养殖场（户）清拆。以《玉林市畜禽

4、规模养殖禁养区和限养区划定方案》为指导，结合南流江流域水环境质量实际，深入实施养殖禁养区划定和清拆工作。南流江流域干流及重点支流禁养区养殖场（户）分两阶段完成，其中，第一阶段为2018年3月-6月底；第二阶段为2018年4月-7月底。2018年4月底前,完成南流江干流及玉州区仁东河，福绵区定川江、沙田河，兴业县车陂江，博白县东平河、水鸣河、清湖江，陆川县米马河，北流市白鸠江等重点支流沿线200米范围内养殖场（户）污染防治情况的识别查证并划定禁养区，6月底前完成南流江干流及玉州区仁东河，福绵区定川江、沙田河，兴业县车陂江，博

5、白县东平河、水鸣河、清湖江，陆川县米马河，北流市白鸠江等禁养区内养殖场（户）清拆；—34—4月底前，完成其他重点支流流沿线200米范围内养殖场户污染防治情况的识别查证并划定禁养区，7月底前全面完成全部重点支流禁养区养殖场（户清拆）。清拆的养殖场（户）需做到三清，猪清、栏舍清以及粪污清。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，指导督促单位：市水产畜牧兽医局、环保局、财政局、国土资源局等〕2.实施畜禽养殖污染截污和处理，落实县、镇、村干部包干制。规模养殖场必须按要求实施粪污收集、处理，严格做到达标排放或综合利用。规模以下养殖场户仍

6、采用水冲粪或水泡粪方式的，必须于4月底前采取以下措施进行截污和处理，包括：一是以户为责任单位，开挖与其养殖规模相适应的防渗粪污贮存池（池容必须大于每年当地最大施肥间隔期粪污产生量，可以每头存栏猪不少于1.5m3为参考值）和雨污分流设施，自行处理利用或交由第三方处理利用；二是以片和队为责任单位，统一开挖防渗粪污贮存池，统一收集、制肥、施肥利用；三是养殖户委托具有收集处理能力的第三方对其粪污收集处置。养殖场（户）必须至少采取上述一种模式对粪污进行有效处置。落实养殖污染防治领导干部包干制，实施县干部包镇、镇干部包村、村干部包户的

7、三级包干制，严禁排入外环境造成污染，否则依法查处。〔责任单位：各县（市、区）人民政府；指导单位：市水产畜牧兽医局；配合单位：市环保局、财政局、农委、国土资源局等〕—34—3.限时全面清理黑臭水体。对南流江流域范围内存量的黑臭水体要求5月底前进行全面清理。一是养殖场范围内的责令养殖户自行清理，当地政府监督落实；二是养殖场范围外的，由当地政府组织力量进行清理。〔责任单位：各县（市、区）人民政府；监督指导单位：市环保局、水产畜牧兽医局、水利局等〕4.全面推广“益生菌+”、发酵床等生态养殖模式。2018年底前，各县（市、区）生态养

8、殖模式覆盖率达到80%。其中，南流江流域范围内生态养殖覆盖率达到80%以上。推进规模以下（存栏量10-200头）生猪养殖场（户）生态养殖模式改造。出台《玉林市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2018-2020）》，建立畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，2018年底前，禽畜粪污综合利用