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1、《中华人民共和国消防法》---2009版修订内容解读学习储运销售分公司成品油供销总站二00九年四月目录-----------修改修订情况-----------法律名词的新调整-----------内容的重大调整(15项)储运销售分公司成品油供销总站修改修订情况储运销售分公司成品油供销总站一、《中华人民共和国消防法》经第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过,将于2009年5月1日起施行。这是对1998年九月一日起实施的《中华人民共和国消防法》的重新修改和修订。二、原《消防法》共六章五十四条;新修订的消防法七章七十四条,内容作了多处修改和补充。三、新的
2、《消防法》根本改变了我国消防工作的架构。改变了原《消防法》提出的:“专门机关与群众相结合“的消防工作原则。提出了“政府统一领导,部门依法监管。单位全面负责,公民积极参与”的消防工作的新原则。还提出了:“建立健全社会化的消防工作网络”的要求。法律名词的调整储运销售分公司成品油供销总站公安消防机构抢险救援工作义务消防队城市规划公安机关消防机构应急救援工作志愿消防队城乡规划新消防法原消防法储运销售分公司成品油供销总站一、实施新的消防工作原则建立社会化的消防工作网络改变了原《消防法》提出的消防工作原则:“专门机关与群众相结合的原则”。提出了“政府统一领导,部门依法监管。单位全面负责,公民积极参
3、与”的消防工作的新原则。二、强调了政府、部门、单位对法定职责负责在新《消防法》中突出强调了各级政府、部门、单位的法定职责,各级政府和部门以及各单位,都必须履行各自的法定职责,这是消防工作社会化的基础条件。C9,c11,c34,c25,c29,c30,c32,三、新《消防法》条文突出“以人为本”的治国理念在消防法中新增加了大量的突出“以人为本”治国理念的条文条款c1,17,20,23,37,40,44,45,四、新《消防法》中,消防监督程序和权限的变化新《消防法》中,消防监督程序和消防监督权限进行了多处重大调整,消防监督人员应当予以充分注意,防止在今后消防监督执法过程中越权操作、违反法定
4、程序或者不作为。内容的重大调整(15项)储运销售分公司成品油供销总站消防监督程序和权限的变化:1、火场勘查的处理权限变化,火灾损失的核定变成了统计,没有了火灾责任认定的权限。2、重点单位确定权限发生变化;3、重要单位“三停”处罚的处理权限变化;4、消防安全重点单位的法定职责的变化;5、对“三停”单位的强制执行权;6、公安派出所的监督检查权限;7、专职消防队和志愿消防队参加外单位的火灾扑救的损耗,由地方人民政府补偿。8、增加了对设计单位、施工单位、监理单位的处罚权;(第五十九条)9、对消防产品质量认证、消防设施检测单位的处罚权;10、鼓励、引导相关单位投保火灾公众责任保险;11、取消了消
5、防行政处罚的前置条件。储运销售分公司成品油供销总站五、提升应急救援职能政府提供装备等保障六、在新《消防法》中增加了消防监督一章七、建筑消防审核实行建设工程消防备案、抽查制度建立了建设工程消防备案、抽查制度,将一些火灾危险性不大,消防设计内容不复杂的工程交由建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。C9-13八、明确了社会消防中介机构的法律责任消防中介机构为各单位提供了检测、监测等技术服务后,是否应该为检测、监测结果负责,其检测、监测结果是否具有法律效果,做出了规定c34,c69九、新《消防法》突出了对社会的消防宣传工作消防监督检查和消防宣传工作新消防法的颁
6、布使得社会各界、各种新闻媒体对社会的消防宣传成为法定职责,如果不去做,就是一种违法的不作为行为内容的重大调整(15项)储运销售分公司成品油供销总站十、确定了单位的消防安全责任人和单位的法定消防职责新《消防法》将单位的主要负责人确定为消防安全责任人,将单位负责人在消防安全上需要承担的责任纳入法律范畴,增加了一般单位也要制定灭火和应急疏散预案的规定;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;组织有针对性的消防演练。重点单位增加了:“确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作”的规定。增加了“对职工进行岗前消防安全培训”的规定。十一、加大
7、了消防处罚的力度提升了消防处罚的权威性取消了原消防法中规定的消防处罚的前置条件,并且明确规定了15类消防违法行为的行政处罚罚款幅度。在行政处罚的种类上,除原来的五种行政处罚的形式外,又新增加了责令停止执业(吊销相应资质、资格),使消防行政处罚的形式增加到六种。对一些严重违反消防法规的行为,特别是危害公共安全的行为,增设了拘留处罚。内容的重大调整(15项)储运销售分公司成品油供销总站十二、新《消防法》出台了一些新的法律规定1、举办大型群众性活动不
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