法学专题讲座四——劳动法专题

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1、劳动法专题我国的劳动法律制度完善导学知识点了解：一、我国劳动法律制度的内容二、我国劳动法律制度的属性与特征思考：一、我国劳动立法、实施存在的主要问题二、我国劳动争议处理制度存在的主要问题三、完善我国劳动法律制度的建议一、我国劳动法律制度的内容（一）规范劳动关系（二）确定劳动基准（三）规范劳动力市场（四）规范社会保险（五）劳动权利保障与救济案例:祝某某与谁形成劳动关系原告某某安装公司（以下简称安装公司）承包了永嘉县徐岙乡金加龙农网改造工程，并将该工程的部分辅助性工作承包给了自然人邱某某。邱某某为完成该工程的施工任务，叫了其同乡祝某某来该工程工作。2002年5月12日下午，祝某某

2、在该工程的施工过程中受伤，后向温州市劳动和社会保障局申请工伤认定，2002年9月29日温州市劳动和社会保障局作出了《工伤认定书》，认定祝某某属因工负伤。原告安装公司不服，认为祝某某与其没有形成劳动关系，诉至温州市鹿城区人民法院。问题：祝某与谁形成劳动关系？？与工程公司？？与邱某？本案的焦点在于祝某某与原告公司之间是否存在劳动关系，这是工伤认定的前提。原告为证明祝某某不是其公司的员工，向邱某某作了谈话笔录，证明祝某某是邱某的雇工。被告出具了由原告向被告提供的《关于第三人事故的经过及善后处理的报告》，该报告中，原告明确承认，祝某某系其公司的临时招募人员，第三人也提出邱某某的工作证

3、，证明邱某某是原告公司的员工，邱某某招用祝某某属职务行为，应视为原告公司招用祝某某的行为，故祝某某是原告公司的职工。法院判决：温州市鹿城区人民法院认为：邱某某以个体身份承包了永嘉县徐岙乡金加龙家网改造工程的部分工程，但也没有工商营业执照，不属于劳动法规定的用人单位，不具备劳动用工主体资格，邱某某与祝某某之间不构成劳动关系。由于永嘉县徐岙乡金加龙家用改造工程是安装公司承接并负责具体管理和实施的，邱某某对该工程实施的管理行为应视为安装公司对该工程实施的管理行为，故祝某某与安装公司劳动关系成立。被告认定祝某某在该工程实施过程中受伤为工伤，事实清楚，证据确凿，定性准确。温州市鹿城区人

4、民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，作出如下判决：维持被告于2002年7月29日作出的《工伤认定书》（温劳社工认[2002]60号）。鹿城区法院作出维持判决后，原告不服，向温州市中级人民法院提出上诉，温州市中级人民法院审查后认为：永嘉县徐岙乡金加龙农网改造工程由安装公司承包后转包给邱某某实施，而邱某某聘用祝某某进行工程安装。虽然祝某某不直接由上诉人安装公司聘用，但由于承包人邱某某没有经营证照及资质条件，根据《关于企业在租赁过程发生伤亡事故如何划分事故单位的复函》（劳办发[1997]62号），在承包过程中，承包人无经营证照，仅为个人（或合伙）签定承

5、包合同的，发包方为事故的用人单位，因此安装公司为用人单位。同时，祝某某由承包人邱某某聘用，但始终为安装公司承包安装提供劳动，因此，安装公司与祝某某存在事实劳动关系。评析：在工伤认定工作中，对劳动者和用人之间是否存在劳动关系的确定是一个很重要的工作。劳动关系是工伤认定的前提。在工伤认定实践工作中，有时往往比较难以确定劳动关系。本案的判例，对于在建筑企业存在层层转包后，如何认定劳动者的劳动关系，使劳动者受到事故伤害后，及时有效地进入工伤认定程序，并依法取得其合法权益，具有较强的借鉴意义。劳动合同法公布：14情形可解除无固定期限合同9月18日《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定

6、，14种情形下,用人单位可与劳动者解除无固定期限劳动合同。(一)用人单位与劳动者协商一致的；(二)劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；(三)劳动者严重违反用人单位的规章制度的；(四)劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(五)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；(六)劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；(七)劳动者被依法追究刑事责任的；(八)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工

7、作的；(九)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(十)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；(十一)用人单位依照企业破产法规定进行重整的；(十二)用人单位生产经营发生严重困难的；(十三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；(十四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。二、我国劳动法律制度的属性和特征（一）属性私法？