检察队伍的多元结构与多元需求

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1、检察队伍的多元结构与多元需求检察队伍素质的高低事关检察事业的兴衰成败,检察机关要做到公正执法,保障社会公平和正义,必须有一支高素质、专业化的队伍作保障。今年在纪念人民检察制度创立80周年座谈会上,周永康同志就指出:“坚持和发展中国特色社会主义检察制度,关键在人,关键靠队伍。”当前,世情、国情、民情、检情正在发生广泛而深刻的变化,检察队伍建设既面临良好的发展机遇,也面临严峻考验。特别是各种思想文化交流交融交锋更加频繁,政法工作成为社会关注的焦点,检察工作的社会关注度和敏感性明显增强,这些都对检察队伍建设提出了新的更高要求。  针对这一深刻变化,检察队伍建设也呈现出多元化结构的发展态势

2、。这种多元化结构不仅仅是指检察业务人才、检察事务人才、综合保障人才的简单分类,还包括了侦查、公诉、侦查监督、控告申诉、民事行政检察、监所检察等检察业务分工导致,对专业性要求不同的人才分类。而随着检察工作的飞速发展,各个业务分工所要求的人才也日趋向专业型和综合型发展。以反贪侦查工作为例,由于贪污贿赂案件的复杂化,犯罪手段的新型化,使当前反贪工作急需四类人才:一是经验丰富、能够突破案件的侦查预审人才;二是具有现代管理素养、善于组织查处大案要案的侦查指挥人才;三是对职务犯罪的规律、特点及其法律政策问题有研究,善于从全局上研究问题的指导人才;四是运用专业知识和现代科技服务办案的专门技术人才

3、。由此可见,检察队伍人才的多元结构使检察队伍人才需求趋向多元化,也使检察队伍建设的难度不断加大。  针对由多元结构导致的多元需求的转变,当前检察队伍建设可从以下几个方面加强:  一、加强思想政治工作  政治坚定是现时期国家和群众对检察干警在政治上的基本要求,是一个检察干警做好本职工作的基本条件。思想政治工作是一个老生常谈的问题,但在实际工作中却由于教育方法的循规蹈矩和墨守成规,使思想政治工作在很多干警心目中成为一个可有可无,应付了事的东西。现实生活中大家在新闻媒体上看到的一些检察机关工作人员出问题、犯错误的报道一定程度上反映出他们在理想信念教育,办案纪律教育,检察职业道德教育等方面

4、有所欠缺,最终导致了问题的出现。因此,要在加强思想政治工作方面多创新,多想办法。  一是领导干部要深入了解干警的工作、生活和思想实际,及时掌握干警的思想脉搏。切实履行好“一岗双责”的责任,可以通过建立干警家访制度等方式做到干警患病住院时必访,干警家中遇到重大困难或意外不幸时必访,干警日常行为异常时必访,通过这些方式了解干警的家庭情况、八小时以外的业余生活爱好和社交圈,了解干警近期思想状况,了解干警有无因职务、岗位变动影响工作情绪。通过全面掌握干警的第一手资料,做到思想政治工作有的放矢。  二是可以通过开展丰富多彩的文体活动,增强思想政治工作的实效性。根据干警的特点,针对不同年龄、性

5、别、文化、专业层次的需求和兴趣,结合节假日、重大活动及检察业务实际,经常开展形式多样的文体活动,用喜闻乐见的方式作为思想政治工作的有效载体,使广大干警的思想觉悟在潜移默化中得到提高。  三是要注意关爱干警的工作和生活,增强思想政治工作的深入性。能够切实关心干警的实际困难,帮助干警排忧解难,做到及时谈心,多疏导多理解少批评,注意把思想政治工作做细做好,切实解决干警思想问题。坚持做到干警提拔时必须谈心、干警岗位调整前必须谈心、干警受表彰或处分后必须谈心、干警之间发生重大矛盾或争执时必须谈心,保证队伍的稳定和发展。对检察人员休假、探亲、体检等应有的待遇,要给予切实保障,对特困干警捐助、干

6、警家属下岗后再就业、子女入学等问题,也要给予必要的关注。  二、加强检察业务培训工作  业务精通是检察干警做好本职工作的前提条件,也是检察机关公正执法的基础。当前随着大量新的法律、法规、司法解释的不断出台,新的犯罪类型、犯罪手段不断出现,执法需求与现实执法水平不相适应的问题日益明显。要高质量、高效益的完成日益繁重的检察工作,过硬的业务素质和执法能力成为抓队伍建设最为实在的内容。针对检察队伍多元结构趋势,可以抓好以下几方面工作:  一是实行分类培训。针对领导干部和各个检察岗位的特点制定相应的培训标准,设置不同培训科目,如检察业务岗位可以通过组织庭审观摩、疑难案件评析、学术论文评比和司

7、法文书比赛活动。综合保障部门可以开展公文写作培训、会务培训等在内的培训活动。通过分类培训提高检察干警运用法学理论和业务知识解决实际问题的能力。  二是建立健全考核监督机制。按照以考促训,以考促学的方针,采取考评与考试相结合的形式,针对培训内容科学设定评估指标,定期或不定期地对干警的学习培训情况进行科学的考核,并把考核结果统一纳入工作目标责任制考核范围之内,作为评优评先的重要依据。同时,要把培训期间的纪律执行情况纳入到考评范围内,加强对无故不参加培训的干部的处理。  三

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