论现代体育产业的培育与振兴

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1、论现代体育产业的培育与振兴【摘要】我国体育产业在经济中的作用和地位越来越突出，体育正成为全社会的消费热点和投资热点。随着体育产业管理机制的初步完善，国家必须通过宏观管理引导体育产业的发展方向。文章就体育产业培育与振兴中的若干问题进行了讨论。【关键词】体育产业；培育；途径　　　我国体育产业尽管与发达国家相比还有一定差距，但体育产业在经济中的作用和地位越来越显著，体育已成为全社会的一个消费和投资热点。随着我国体育市场体系的初步形成，体育健身娱乐市场投资主体呈现多元化态势，竞赛表演市场向集约化方向发展、体育产业立法得以实施，体育产业法制化得到加强，体育产

2、业管理机制初步完善。今后，为更好地推进体育产业的健康发展，国家必须通过宏观管理，引导体育产业发展方向。一、现代体育产业培育的思路和途径（一）在创新体育产业体制上实现新突破　　一是加快体育产业管理体制创新。各级体育部门要结合学习贯彻《行政许可法》，按照建设法治政府和服务型政府的要求，进一步转变体育产业行政管理职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，推动体育行政管理部门逐步实现由办体育产业向管体育产业转变，由主要面向直属单位转为面向全社会，把工作的重心转移到抓宏观产业指导、制定体育产业发展规划、搞好配套服务、加强市场监管等方面上

3、来，努力为体育产业发展营造良好的环境。要积极探索体育产业管理的新方式，加快体育服务标准化建设，注重发挥体育行业协会的自律组织功能。二是加快体育产业的对外开放。要按照我国加入世贸组织的承诺，鼓励符合条件的外国经营者兴办体育企业。要积极推进统一的体育大市场建设，坚决扫除妨碍公平竞争、设置地区壁垒、排斥外地大企业、大集团进入本地市场的行为。要积极发展外向型体育经济，放宽准入条件，引进国内外体育大企业、大集团，特别在健身服务业、竞赛表演业领域加快与外来企业、集团的合资、合作，让更多外资进入体育市场，以项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，加快建立全方位的

4、对外开放体系。三是进一步完善体育产业的投融资机制。要鼓励投资主体多元化，通过打破行业壁垒，吸引和鼓励社会各种资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式投资体育产业。要鼓励和支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过股份上市、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。　（二）在优化体育产业结构上实现新突破　　优化产业结构是提高体育产业增长质量与效益的根本途径，也是促进体育产业蓬勃发展的基础。从当前的实际情况出发，首先要大力发展健身服务业、竞赛表演业和体育彩票业等支柱产业，加快发展体育培训、体育咨询、体育中介等产业，大力扶持体育用品业、体

5、育会展业，带动体育广告、体育旅游、体育商贸等相关产业发展，完善体育产业结构，形成互补互促、齐头并进的发展格局。与此同时，要积极促进和配合有关部门加强体育产业政策研究，加强体育产业发展的基础工作，逐步建立完善的体育产业政策体系，加强对健身服务业和竞赛表演业的政策支持和扶持，推动社会力量办的健身服务业和竞赛表演业进一步发展，形成广东体育产业龙头。（三）在优化体育资源配置上实现新突破　　对体育资源进行有效配置是促进体育产业发展的重要手段。为此，一是要充分发挥市场配置资源的基础性作用和产业政策的导向作用，大力培育一批具有一定规模的大型体育企业，形成以若干大

6、型体育产业集团为核心、以中小企业为基础、经营项目相对完整的体育产业体系，提高体育产业整体运作水平和国际竞争力。二是要加强对体育企业发展的宏观指引，推进体育企业改组改制，按照现代企业制度的要求，引进体育企业进行规范的公司制改革，通过资本市场和产权市场形成具有竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型的体育企业集团。三是要鼓励中小体育企业通过联合、兼并和重组等形式进行产权制度和经营机制改革，引导中小体育企业向“专、精、特、新”的方向发展。四是要大力培育和发展体育市场，加快建立公开、透明的管理规范和市场准入制度，完善市场监管体系，规范市场竞争行为，

7、促进各类资源配置主体在竞争机制、价格机制的调节下合理有效地配置资源。（四）在优化地区体育产业布局上实现新突破　　要按照“龙头带动，梯度发展，合理布局，发挥优势”的总体思路，加强协调，共同发展，形成特色鲜明、功能互补的体育产业发展格局。要从本地实际出发，发挥优势，突出重点，结合全民健身与竞技体育的开展，发展各具特色的体育服务业。依托经济、政治、文化中心、科技教育和区域优势，做大做强城市体育经济，增强辐射力，要依托大中小城市密集、经济实力较强、产业种类多样的优势，大力发展标准化、系统化、普及面广、多层次的健身服务业和各类体育制造及体育商贸业，形成一批经

8、济体育紧密结合的产业园区，加大体育产业发展基地建设，发展具有区域特色的体育产业，推动地方经济增长。（五）在大型体育场馆的综