xx县构筑社会消防安全防火墙工程指导意见

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1、仙游县构筑社会消防安全防火墙工程指导意见（二○一○年六月）为全面贯彻落实《消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作意见》（国发〔2006〕15号）、公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔2010〕16号）、《福建省人民政府办公厅转发省消防工作联席会议办公室关于福建省构筑社会消防安全“防火墙”工程指导意见的通知》（闽政办〔2010〕148号）和《莆田市人民政府办公室转发市消防工作联席会议办公室关于莆田市构筑社会消防安全“防火墙”工程指导意见的通知》（莆政办〔2010〕67号），经研究，决定从2010年至2

2、012年，在全县实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定如下指导意见：一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全县火灾形势稳定，为加快临港工贸旅游城市建设、推进“平安仙游”建设提供良好的消防安全环境。二、总体目标以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力

3、点，力争通过三年努力，使社会单位自防自救能力全面提高，政府部门消防工作责任制有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，消防监督管理服务水平明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，努力营造和谐稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。三、组织机构依托县消防工作联席会议，成立全县构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，组长由黄一敏副县长担任，副组长由县安监局陈文林局长、县公安局陈喜彪副局长担任，成员由消防工作联席会议成员组成。领导小组下设办公室，挂靠县公安消防大队，负责全县构筑“防火墙”工程的协调和指导。各乡镇（街道、

4、管委会）要成立由政府领导牵头、有关部门负责同志参加的组织机构，具体抓好本地区“防火墙”工程的宣传发动、组织实施、督察指导和检查考评工作。领导小组文件请于6月20日前报县“防火墙”工程领导小组办公室，联系人：郑海英，联系电话：0594—8292118。四、工作任务（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。机关、团体、企业、事业等社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即

5、消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限期消除。2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他机关、团体、企业、事业单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。2010年，所有单位消防控制室值班操作人员要取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置和启动消防设施设备的程序和方法。3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。机关

6、、团体、企业、事业等社会单位员工应普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要确定疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要

7、求。消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年底，《消防法》第73条规定的人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；2011年底，所有消防安全重点单位要全部达标；2012年底，人员密集场所的一般单位要基本达标。（责任单位：各乡镇、街道、管委会，行业、系统主管部门，各相关社会单位，辖区派出所。）（二）落实政府部门消防工作“四项责任”1．落实组织领导责任。各乡镇（街道、管委会）要把消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防经费保障、公共消防设

8、施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划；建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消防安全突出问题，适时开展专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施政府挂牌督办；在重