xx县国民经济和社会发展十二五规划

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1、XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)二〇一〇年十二月50目录一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾1(一)“十一五”时期国民经济和社会事业发展情况1(二)“十一五”时期国民经济和社会事业发展取得的经验7(三)“十一五”时期国民经济和社会事业发展存在的问题7二、“十二五”指导思想和发展目标7(一)发展环境和优势81、发展环境和机遇82、自身优势8(二)指导思想和发展战略9(三)发展目标11三、推进工业结构优化升级,强化工业主导地位12(一)做大做强优势传统产业13(二)培育发展新兴产业15(三)推进产业集群发展17(四)提升企业技术水平18

2、(五)建设循环经济示范园区19(六)加强安全生产监管19四、加强基础设施建设,服务经济发展20(一)完善交通运输体系201、完善公路网布局202、进一步推进农村公路建设,提高路网整体通畅水平20503、高标准建设石济客运专线XX东站片区214、全力做好交通基础设施建设21(二)能源211、电力222、供热223、燃气供应224、新能源23(三)水资源23(四)发展低碳经济23(五)加强生态建设和环境保护,建设环境友好型社会241、严格控制全县污染物排放总量242、加大城市生态建设和环境保护的投入243、加强对环境的保护24五、建设社会主义新农村,繁荣农村经济25

3、(一)优化农业经济结构,发展绿色农业251、优化农业经济结构252、大力发展绿色农业26(二)推进农业产业化经营,促进农业增效、农民增收261、提高农业产业化经营规模262、促进畜牧业规模化、标准化发展273、坚持绿色XX、生态XX建设,推动林业发展28(三)加快合村建区步伐,推动新农村建设28(四)加强农业基础设施建设2950(五)加大对农村公共事业的投入29六、扩大消费需求,加快发展现代服务业29(一)大力发展商贸业291、建设完善现代商贸流通体系292、发展社区服务业30(二)突出发展现代物流业31(三)积极推进旅游业311、整合旅游资源312、积极创建A

4、级景区323、加强旅游行业管理32(四)适度发展房地产业32(五)大力发展金融业33七、推进城镇化进程,统筹城乡协调发展33(一)突出城市建设,提升县城综合服务功能331、加快创新型城市建设,改善城市面貌332、加快县城防灾系统和县城公共安全系统建设34(二)全面推进“一心、两极、八镇、百区”建设,不断加快城镇化进程351、全面推进“突破恩城”战略352、着力做好东极的开发353、提高小城镇综合承载力和带动作用354、做好国土资源的开发和保护36八、积极实施对外开放战略,大力发展开放型经济3650(一)扎实开展招商引资工作361、继续实施“走出去、引进来”战略3

5、62、深入推进对接央企、名企工作363、发挥区位优势,全方位拓展服务业招商领域374、不断增强创新意识,积极采用灵活多样的招商方式37(二)大力推进开发区建设38(三)突出做好外经外贸工作38九、进一步深化改革,全面推进体制机制创新38(一)深入推进各领域改革38(二)推进企业上市融资39(三)建立新型科技创新体系40十、坚持以人为本,构建和谐XX40(一)积极扩大社会就业40(二)健全社会保障体系41(三)优先发展教育事业411、提高教学质量412、大力发展职业技术教育43(四)大力发展卫生事业43(五)壮大人才队伍431、加强人才引进工作432、合理配置人力

6、资源44(六)不断推动妇女儿童事业快速发展44(七)发展文化、体育等各项社会事业44501、推动文化产业全面发展452、加快体育事业建设453、促进其它各项社会事业协调发展46(八)加快“平安XX”建设46(九)抓好社会主义民主法制和精神文明建设461、加强社会主义民主法制建设472、加强社会主义精神文明建设47十一、切实保障规划有效实施47(一)建立规划实施机制48(二)健全规划管理体制4950XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期,是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。《XX县国民经济和社会发展

7、第十二个五年规划纲要》是未来五年我县经济社会发展的宏伟蓝图,是全县人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。编制并实施好我县“十二五”规划,对于紧紧抓住重要战略机遇期,顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进XX县现代化建设,具有重大而深远的意义。一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾(一)“十一五”时期国民经济和社会事业发展情况“十一五”期间,全县上下在县委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,紧紧围绕“项项争先,年年进位”的奋斗目标,按照“一二三四五”的总体发展思路,解

8、放思想,开拓创新,与时俱

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