研发投入预算管理制度.pdf

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1、河南惠乡航空科技有限公司豫惠乡科技文【2017】009号-----------------------关于实施“研发投入预算管理制度”的通知第一章总则一、为进一步规范和加强对研发经费的预算管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。二、企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。三、项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，加强对经费的监督和管理。四、科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任

2、务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则，重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。五、单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理，单1独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。六、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发，克服短期行为，有效地增加研发投入。七、企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作项目、企业科

3、研开发项目和其他项目与课题等四大类。第二章研发经费开支范围与审批一、为进一步规范和加强对研发经费的管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。二、企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。三、项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，加强对经费的监督和管理。四、科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则，重点在于项目组可控的

4、人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。五、单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。2六、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发，克服短期行为，有效地增加研发投入。七、企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。第三章研发经费分配和使用管理一、国家、省、市政府各类科技

5、计划项目，项目申报成功后，上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理，按照项目过程的阶段和需要分配经费。二、横向委托与合作项目，外来经费由研究开发中心代管，由所在单位负责分配，企业配套经费由研发中心按照项目过程的阶段分配和使用进行管理。三、企业级科研开发项目，经批准后，经费同时确定，全部经费由企业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。一般项目按三个阶段分配下达：第一阶段，立项批准后下达总经费30%；第二阶段，中期考核合格后下达总经费40%；第三阶段，项目通过结题验收并提交完整的材料。再下达30%。一些特殊项目，根据项目的计划进度和进展情况分批

6、下达。五、科研开发经费实行专款专用，财务上为每个项目设一个帐户，项目批准后，资金同时打入帐户。设立《科研经费使用薄》，由项目负责人掌握明细经费使用内容和金额。在项目的各个阶段点由财务人员3进行决策评审，避免项目经费偏离预算计划较大。六、年末，研发中心对研究开发项目进行总结、考评；组织承担部门按照规定编制经费使用年度报告，报财务部审核。七、在研项目的年度结存经费，结转下一年度按规定继续使用。项目因故终止，财务部门应当及时清理帐目与资产，编制财务报告及资产清单，组织清查处理。八、对于将经费挪作他用或报销金额与实际不符等不按规定管理和使用项目经费的；对于不按规定进

7、行会计核算的项目承担部门和个人，企业财务部予以停拨经费或通报批评。并根据具体情况进行处理。九、为规范企业研发项目管理，技术部与企业签署项目合同书，合同书中明确项目的研发目标任务、提交成果形式、主要技术和经济指标、进度和项目的人、财、物投入。合同书一方面作为项目组按时按质实现项目的产出的承诺，另一方面也作为企业管理层及各部门对项目人、财、物按时足额投入的承诺。在项目完工验收时，按项目的合同书对项目组进行考核，考核的结果进入年度绩效考核，并和项目组的奖惩挂钩。第四章研究开发经费的测算方式对包括直接研究开发活动和可以计入的间接活动所发生的费用进行测算。根据对研究开

8、发费的规定，研究开发费用核算要求如下：一、研究开发费