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1、欧盟大气环境标准体系研究胡必彬,等欧盟大气环境标准体系研究1,22胡必彬,孟伟(1.北京师范大学环境学院,北京100875;2.中国环境科学研究院,北京100012)摘要:在概述欧盟已颁布实施的大气环境标准体系中的质量标准和污染物排放标准的基础上,分析了欧盟环境标准指令在成员国内的实施程序与要求以及欧盟大气环境标准的特点,并对我国大气环境标准的制定与实施提出了建议。关键词:欧盟;指令;大气环境标准体系中图分类号:X32文献标识码:B文章编号:1003-6504(2005)04-0061-031972年,欧洲共同体(现改为欧盟)成员国国家或颗粒物在空气质量中的限值和指导值的80/7
2、79/EEC政府首脑在巴黎召开会议,会上首次提出了在共同体和89/427/EEC指令,铅在空气中限值的82/884/内部建立共同环境保护政策的框架,从而为欧洲共同EEC指令,NO2在空气质量标准的85/203/EEC和[1][2-4]体共同环境政策的形成和发展揭开了序幕。85/580/EEC指令。欧盟的环境标准是以指令形式发布的。1970年,(3)关于苯和CO在环境空气中的限值的2000/欧洲共同体发布第一条大气环境指令)))关于协调成69/EC指令。2000/69/EC指令分别规定了环境空气员国防止机动车内燃发动机空气污染法律的第70/220/中苯的年均值和CO的每天8h平均的
3、最大值,该指令EEC号指令。截止2003年底,欧盟共发布了50余条有于2000年12月18日正式生效。关大气环境标准的指令。这些指令发布与实施对保护(4)关于臭氧在环境空气中目标值的2002/3/EC和改善成员国的空气环境、有效地预防和控制大气污指令。该指令的目的在于避免、预防或减少对人体健染、实现共同的环境目标起到了至关重要的作用和法律康和环境的伤害。该指令从中期(2010年)和长期两保障;同时,研究欧盟大气环境标准体系对我国的大气个时期分别规定了为保护人体健康和植被的目标值。环境标准的制定与实施具有非常好的借鉴意义。(5)关于砷、镉、汞、镍和多环芳烃(PAH)在环境空气中限值
4、的指令草案。欧盟委员会已完成该指令的1欧盟大气环境标准体系草案,有关机构正在进行讨论。1.1环境空气质量标准1.2大气污染物排放标准(1)关于环境空气质量评价与管理指令(96/62/1.2.1固定源大气污染物排放标准EC指令)。该指令又称空气质量框架指令。指令的(1)关于限制大型焚烧厂空气污染物排放限值的主要目标是运用共同的方法和标准评价空气质量,向2001/80/EC指令。该指令规定了15个成员国各自现公众提供关于空气质量方面的足够信息,保持清洁的有大型焚烧厂SO2和NOX在2003年的最高年排放量空气和改善质量较差的空气。96/62/EC指令囊括了和在1980年基础上的减少率
5、,现源和新源使用固、液、现有指令的主要内容,并且对制定其它污染物环境空气三种燃料时各自SO2、NOX、粉尘的排放浓度限值。气质量标准的时间进行了规定。在该框架指令大气污(2)关于废物焚烧的75/439/EEC指令。该指令染物目录中,除包括已有指令规定的空气污染物经四次修订后,规定了水泥窑废物焚烧(cementkilns(SO2、NO2、Pb、颗粒物和臭氧)外,还包括了苯、CO、co-incineratingwaste)总尘、HCl、HF、现源和新源多环芳烃、Cd、As、Ni和Hg。NOX、Cd+铊及其化合物、Hg、Sb+As+Pb+Cr+Co(2)关于SO2、NO2、NOX、颗粒
6、物和Pb在环境空+Cu+Mn+Ni+V、二氧(杂)芑+呋喃、SO2、TOC、气中的限值(1999/30/EC指令)。1999/30/EC指令CO等污染物的排放限值,固体、植被和液体燃料分别除规定了5种污染物的年均限值外,还规定了SO2在在4种情况焚烧废物时SO2、NOX和粉尘的日均排放1h、24h和冬季,NO2在1h,颗粒物在24h的平均限值。浓度,以及Cd+铊及其化合物、Hg、Sb+As+Pb+Cr随着该指令的颁布实施,下列指令随之被废止:SO2和+Co+Cu+Mn+Ni+V、二氧(杂)芑+呋喃的排放限值。指令还规定了总尘、TOC、HCl、HF、SO2、现源作者简介:胡必彬(1
7、966-),男,副研究员,在职博士,主要研究方向为环境标准、规划和评价,(电话)010-84919597(电子信箱)hubb@craes.和新源NO+NO2的日均和半小时均值排放限值等。org.cn。(3)关于VOCs排放限值的指令。94/63/EC指#61#环境科学与技术第28卷第4期2005年7月令:94/63/EC指令的目的是预防加油站汽油储藏和占35%。而经2003/17/EC指令修订后,对2005年1月加油时挥发性有机物对大气的污染。该指令规定了采1日实施的硫含量要求更
