新常态下企业民主管理工作新趋势.doc

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1、新常态下企业民主管理工作新趋势李彬海当前我国正处于经济发展新常态，在企业表现为经济增速的放缓、增长动力的转换、经济结构的再平衡，既面临着复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。“新常态”同时也给企业民主管理工作带来了一些新挑战和新机遇。本文以国有企业为样本，探索新常态下企业民主管理的新趋势、新特征和新动力。一、牢牢把握正确方向，认识新常态下企业民主管理工作的地位作用党的十八大指出全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。”推进企业民主管理要自觉服从服务于企业改革发展稳定大局，着

2、眼于发展基层民主，着眼于推动企业科学发展，着眼于解决职工最关心最直接最现实的利益问题，切实保障职工各项经济权益和民主权利，促进劳动关系与社会和谐稳定I、(一）企业民主管理为实现中华民族伟大复兴中国梦集聚力量。习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。坚持全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众紧紧团结在党和政府周围，是我们党的一个突出政治优势，也是中国特色社会主义的一个鲜明特点。只有建立健全企业民主管理制度，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实保障广

3、大职工的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，才能建立公平合理的利益分配和成果共享机制，才能增强职工对企业的认同感、归属感和责任感，调动职工群众的积极性、智慧和创造力，为企业的发展提供不竭动力。(二）企业民主管理是发展社会主义民主政治的基础工程。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。在企业实行民主管理，是社会主义民主政治建设的重要内容，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是企业职工实现有序政治参与的重要渠道，是发展社会主义政治民主的基础性工程和重点。只有建立健全企业民主管理制度，推进基层民主政治建设，从制度上切实保障职工群众的知情权、参与

4、权、表达权和监督权，才能建立起和谐的劳动关系。从一定意义上讲，企业民主管理是企业深化改革的“减压阀”，企业管理上台阶的“催化剂”，基层民主政治建设的“推进器”，预防腐败工作的“杀手锏”。(三）企业民主管理是企业治理体系现代化的必然要求。适应科技进步、市场竞争加剧以及劳动者素质提高等情况的新变化，当今企业管理模式由过去的控制型管理转向人性化的管理方式，其基本特点是通过构建利益分享机制、职工沟通机制，将职工的利益与企业的利益24紧紧联系在一起，构建企业与职工互利共赢的利益共同体，增强职工对企业的认同度、满意度和忠诚度，充分调动职工的积极性和创造性。包括管理参

5、与、决策参与、利益分配共决等在内的各项民主管理制度贯穿于企业管理的各个方面，成为现代企业管理制度的有机组成部分。许多国家的法律对职工参与企业管理作出明确规定，许多企业通过实行民主管理，在协调劳动关系、保障社会公正和社会稳定，促进经济健康发展中起到了积极的作用。(四）企业民主管理是我们党始终不渝的重要政策主张和制度安排。我国实行的是社会主义制度，党是工人阶级的先锋队组织，指导方针是全心全意依靠工人阶级，这决定7^工人阶级是党的政治领导的依靠力量和组织基础；同时，社会主义的所有制关系和民主政治制度也决定了工人阶级的主人翁地位。这是我们实行企业民主管理的政治背

6、景和基本前提。不论改革怎么深化，我们社会主义国家的性质不会变，工人阶级作为国家的领导阶级和主人翁地位不会变，全心全意依靠工人阶级的根本方针不会变，在企业实行民主管理的政策不会变。坚持和完善企业民主管理制度，维护广大职工的合锋权益，是加强党与广大职工群众的联系、扩大党的执政基础、巩固党的执政地位的需要。二、融入企业治理体系，研究新常态下企业民主管理工作的规律趋势党的十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。现代企业制度是国家治理体系的重要组成部分。企业民主管理是推动企业治理结构创新的具体表

7、现。丨这种治理是多向度的相互影响，是平等参与、协商互动，其着眼点是促进职工参与，着力点是激发企业活力和凝聚力，落脚点是提高企业核心竞争力和增加职工福祉。(一）坚持发展为先，把推动企业科学发‘展放在首位。企业民主管理要抓“大事、要事、善事、有影响的事”。企业不发展，工会难维权;企业不兴旺，职工没希望。“公开解难题、民主促发展”，共建、共享、共赢是企业健康稳定可持续发展的必由之路。以职工代表大会为基本形式的职工参与管理的企业制度，尊重职工的主体地位，信任职工的职业操守，认同职工的创造能力，维护职工的合法权益，可以充分调动和激发广大职工的积极性、主动性和创造性

8、，发挥着群策群力、凝心聚力的重要作用。职工只有在促进发展中、在有序参与中、在协商