公共视点：大学生当“村官”能否缓解就业压力

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1、公共视点：大学生当“村官”能否缓解就业压力公共视点：大学生当“村官”能否缓解就业压力公共视点：大学生当“村官”能否缓解就业压力公共视点：大学生当“村官”能否缓解就业压力　　从今年开始连续5年，我国将每年招募2万名高校毕业生，主要安排到农村基层从事2至3年的支教、支农、支医和扶贫工作。其中，招募大学生当村官就是这一计划的组成部分。　　日前，中组部、人事部等联合发出《通知》，启动高校毕业生“三支一扶”计划，以更加优惠的政策引导和鼓励大学生志愿服务西部、服务基层，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。　　该《通知》说：服

2、务期满考核合格的大学生，报考党政机关公务员的可优先录用。到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上、服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时优先评定。　　“找工作太难了！”这是中国农业大学的应届毕业生陈方同学和笔者谈话时说的最多的一句话。陈方今年7月份就要毕业了，由于“早就听说现在找工作很难”，所以小陈从大四第一学期一开学就开始找工作。投简历、参加各种笔试、面试，跑了好几个城市，去

3、了十几家单位。最后不是这个不符和条件就是那个不符合要求，甚至好几家单位在接受了简历之后没有任何回应。今年2月份，小陈听同学说现在北京郊区的农村到学校里的“招聘大学生当村官”，就到学校报了名。“其实也不知道这当村官是怎么回事情，但好歹有个地方去工作，那也行啦！”小陈说。　　陈方或许并不知道，他的烦恼在今年的毕业生中是一个普遍现象：按照国家发改委以及劳动和社会保障部、教育部等部门年前分布的对今年就业形势的预测，2006年是高校扩招后的第3个高校毕业生高峰年，普通高校毕业生达413万人，就业压力比往年进一步加大。　　在就业重压之下，很

4、多同学做出了和陈方相同的选择：报名应聘“村官”，把就业的目光从城市转向农村。从今年2月15日起，北京市的“大学生村官岗位”开始接受报名。在一个月的时间内，共有11354名大学毕业生前来报名应聘。其中中国人民大学有200多人报名，陈方所在的中国农业大学有700多人报名。北京市教委提供的数据显示，2006年北京地区普通高校的毕业生总数约为万人。按照这个数据计算，北京市今年17个大学毕业生当中就有一个报名愿意当“村官”。　　按照北京市有关部门的计划，今后三年内，北京市将招聘8000名大学生走进村委会，实现3978个行政村“村村都有

5、大学生”的目标。　　北京市教育工委书记朱善璐透露，北京市引导和鼓励高校毕业生到农村去工作，计划将分三步走：2006年将招聘2000名应届毕业生当上“村官”；2007年，还将有3000名大学生进村工作，届时北京市3978个行政村将“村村都有大学生”；2008年，是该项工作进一步完善的一年，还将招聘3000名大学生去选聘“村官”，实现每个村有2名大学生的目标。　　其实，不仅仅北京市在打“村官牌”，早在2003年，一些省市为缓解大学生的就业困难，并出于提高地方基层干部素质的需要，就出台了一些政策，鼓励大学生到基层农村去工作。河南、贵州

6、、湖北、新疆等省区还开始部署实施“一村一名大学生计划”，为农村培养“留得住、用得着”的优秀人才。更多的省、市、自治区，则是按照2005年7月中央有关鼓励大学生到基层就业的精神，出台了鼓励大学生到农村就业的政策。目前，各地区出台的鼓励大学生到农村基层就业的优惠政策大致是：保留大城市常驻人口户籍、提供较高的工资待遇、提干时有政策倾斜、考研酌情加分等。　　笔者在中国农业大学学生处了解到，今年该校报名应聘“村官”的学生有700多人，大约占2006年毕业总人数的10％左右。根据学生处的负责人分析，同学们的报名热情主要来自以下几个方面：

7、有一部分同学想到农村去，以锻炼锻炼自己的能力；还有一部分同学认为从农大毕业到农村工作是专业对口，相信能发挥所学的农业知识；当然有一部分人是出于就业压力大的考虑；但是最主要的原因在于政策吸引他们去农村。　　按照北京市人事局今年1月25日公布的《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》，被聘为行政村村长或书记助理的本科生，第一、二、三年平均月薪为2000元、2500元、3000元，还可在此基础上浮动。这个数字远高于北京大学课题组调查的去年本科毕业生平均1549元的起薪。北京市人事局还规定，非北京生源

8、的北京地区高校毕业生，聘用两年连续考核合格者，按接收非北京生源高校毕业生的有关规定与程序上报市人事局批准后，档案、户口转至工作区县人才服务机构集体户，也就是说给予办理北京市户口；如果学生工作满两年后报考研究生，入学考试总分加10分，3年合同期满后表现特别优秀者，