善运法律 保障权益

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1、善运法律保障权益——把依法治企与工程项目管理紧密结合社会主义市场经济是法治经济，市场经济条件下的企业必须遵守法律，法律是企业成功的保障。随着市场经济的不断健全和完善，企业的法律环境会越来越好，企业的法律意识也会越来越强，法律的作用也会越来越大，每一个企业都需要利用法律来维护自己的合法权益。因此，怎样最大限度地运用法律这个武器，是每个企业必须密切关注的事情。广州市第二建筑工程有限公司顺应市场经济发展的客观规律，明确提出了依法治企的战略思想，在公司领导班子的重视下和各部室的努力贯彻实施下，公司在依法管理和保障权益等方面取

2、得了明显进步。当前，我国正处于法制化社会的转型期，建筑市场依然风云谲变，存在着法律意识淡漠和法律、法规不够健全的现象，稍有不慎就可能留下祸端、引发纠纷。在建筑市场经济中，工程项目管理尤其重要，它是一项涉及面广、内容复杂的综合性经济活动，许多建筑纠纷的发生均与其有着直接关系。因此，对于建筑公司来说，工程项目管理是施工中的核心问题。本文拟从依法治企和工程项目管理相结合的角度，介绍和研究广州市第二建筑工程有限公司在这方面所做的工作，并作出一些建议。一、建立合同评审制度5。工程项目管理是一系列复杂的经济活动，在这种经济活动过

3、程中必然要形成各种各样的法律关系，而这些法律关系往往是通过各种合同体现的，如建设单位与施工单位的承包合同，施工单位与其他施工人的分包合同，施工单位与材料供应商的买卖合同，施工单位与建筑工人的劳动合同等等。因此，如何严格规范工程项目的合同管理，成为工程项目管理中的首要问题。为此，广州二建在二○○○年颁布了《依法治企管理暂行规定》，对这方面的行为进行了规范。经过实践，形成了一套行之有效的合同管理体系。工程合同首先由公司经营部提出，然后实行“合同会签制度”，分别由工程部、项目部、法律室、质安部、总工程师、总经济师审核签字，

4、若发现有问题就及时更正，最后由公司领导审批，形成了一个层层把关、防范于未然的合同评审机制，保证了合同签订的严肃性、完善性。今后在这方面，公司还将进一步加强评审的作用，对于合同的主体、内容、形式等进行全面审核，如果发现有不符合法律、政策规定的，就要作出相应修改，确保合同的内容符合法律规定，条款完整、齐备，形式符合规定要求，文本准确、严谨，以达到从签订合同开始就尽力维护公司权益的目的。二、提高工程项目管理人员的法律意识，让他们自觉把依法管理的思想贯彻到工程施工过程中。管理最终要依靠人来实现，如果人的意识没有提高，再好的规

5、章制度也将会流于形式、得不到落实。因此，加强管理，首先要加强人的思想意识。广州二建历来重视人的素质，通过竞争上岗，让有专业知识、有工作经验的人担当项目管理人员，通过“三·五”5普法的学习提高了广大职工的法律素质，此外，公司还每年举办两期法律知识培训班，目的就是为了让职工更多一些学习法律的机会。今后，公司还会把这样的法律学习班继续办下去，并且办得更好，内容更有针对性，尽可能结合本企业实际，把本企业已经发生或可能发生的问题结合法律知识作为讲授的重点，切实把依法治企贯彻到企业的基层中去。三、建立企业法律顾问制度。企业法律顾

6、问制度，是现代企业制度的有机组成部分，是实现依法治企、依法维权的有效手段。它分为两部分内容，一是企业聘请律师担任常年法律顾问，二是企业内部设立专门的法律部门。广州二建在这方面也都做了大量工作，除广州市建筑工程集团有限公司为整个集团聘请了常年法律顾问外，广州二建还从下属部门抽调有实际工作经验的人员、并吸纳法律专业毕业的大学生等组成法律室，特别是还通过向社会公开招聘的方式，招聘有法律专业知识和工作经验的法律专才充实公司法律室的力量。企业法律顾问制度的建立为工程项目管理提供了法律参谋和助手，对于生产经营活动的健康运行十分必

7、要。当然，工程项目管理人员在对待企业法律顾问制度问题上，要把握正确的方向，不能仅仅把他们当做“救火队”，出现纠纷时才想到他们，这不利于企业法律顾问工作的健康发展。工程项目管理人员要有“防患于未然”的心态，在施工中应按要求做好有关资料的收集，涉及法律方面问题时，多与企业法律顾问工作人员进行沟通，以便采取适当的措施，提早防范纠纷的发生。四、建立企业法律服务跟踪制度。此项工作其实是企业法律顾问制度的延伸，它要求公司法律室的工作人员定期到各项目工地检查，了解合同执行及履约情况，若发现问题要及时提出意见，对于工程项目管理人员提

8、出的有关法律问题也要及时反馈、帮助解决。为此，广州二建在二○○○5年颁布的《施工项目承包责任制的若干（试行）办法》中对此项工作作了相关规定。今后，我们还会把此项工作进一步规范化，做到及时跟踪、定期检查。五、通过试点工作，达到以点带面的效果。理论需要实践验证，只有经过实践验证正确的理论才宜于全面推广。广州二建为了贯彻依法治企的战略思想，曾经在龙湖