开岁月：只如双剑峰头月 何似芙蓉溪上月

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1、开岁月：只如双剑峰头月何似芙蓉溪上月虎威震世迎新站，风帆四海皆飞扬。龙年伊始，我国会计工将在财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》的指引下，将继续承担财会人的社会责任使命，提升会计理论素养，为打造中国财会人的软实力而不懈奋斗！1月1日：财政部和国资委下发央企财务决算通知为了进一步规范会计师事务所承担中央企业财务决算审计行为，提高财务决算审计质量，促进会计师事务所做大做强和规范发展，财政部和国资委就会计师事务所承担中央企业财务决算审计有关事项发布了通知，其中特别要求：会计师事务所承担中央企业财务决算审计，应当严格遵守国家保密法规

2、制度的规定。本刊声音：此次下发的通知突出了对于央企财务决算过程中涉密资料和信息的保护。高端企业财务机密泄露事件屡见不鲜，早在多年前，美国证券交易委员会就披露，多个知名跨国公司因为财务报表机密信息的外泄而导致企业运营出现危机并影响了企业的形象。财政部和国资委此番举措，对承担中央企业财务决算审计的会计师事务所的资质进行了严格规定，并明确要求其信息系统和数据库（含相应的软硬件设备）应当置于境内，这将极大地保护央企的利益。1月2日：政府及非营利组织会计改革步伐加快财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中指出，政府及非营利组织会计是我国

3、会计体系的重要组成部分，建立健全并有效实施政府及非营利组织会计标准是我国会计标准建设的重要内容。大力推进政府及非营利组织会计改革，是建立服务型政府、提高政府财政透明度的客观需要。本刊声音：近年来，我国现行的主要以收付实现制为基础的预算会计体系逐渐暴露出滞后性和不适应性，此外，随着行政事业单位和民间非营利组织自身的不断发展和社会关注度的提高，其会计核算、信息披露等方面出现了一些棘手问题。因此，财政部在“十二五”会计改革的布局中，特别对政府和非营利组织的会计体系经行了规划。可以想见，政府和非营利组织会计基础工作中内部管理、内部控制、会

4、计核算和信息披露等方面将得到极大改善。1月9日：进一步确立财政部门在会计监管主导地位财政部党组成员、纪检组长刘建华出席全国会计监督工作总结交流会时指出，要进一步确立财政部门在会计监管和注册会计师行业行政监管方面的主导地位。他强调，在过去的一年中，各级财政部门认真履行会计监督职责，为稳物价、调结构、保民生发挥了积极作用，服务经济结构战略调整和财税体制改革的基础作用更加突出。本刊声音：财政部门如果要进一步确立在会计监管主导工作的地位，就要确保会计监督以服务财政中心工作为核心，紧紧围绕促进财政改革、服务财政管理的主战场，以会计信息真实性

5、和透明度为切入点，及时反映宏观经济运行和财税管理方面的新动向，这乃是财政部门主导会计监督的立足点。此外，财政部门进一步拓展职能手段，创新机制方法，明确工作重点。1月18日：外汇管理局：防范异常外汇资金流动风险国家外汇管理局公布数据显示，去年外汇局共查办3488起外汇违规案件，收缴罚没款5.03亿元。国家外汇管理局表示，今年将构建防范跨境资本流动冲击的体制机制，进一步完善外汇检查方式和方法，严厉打击各类外汇违法违规行为，防范异常外汇资金流动风险。本刊声音：我国相关权力部门应加强对外汇资金的集中管理，即以集团内部的财务公司为载体，通过

6、境内外汇资金集中管理专户对境内外汇资金进行集中运营管理，通过境外外汇资金集中管理专户对境外外汇资金进行集中运营管理。此外，外汇管理局还应密切关注当前外汇资金流入和结汇的新动向，运用国际收支统计申报系统、外汇账户管理信息系统和反洗钱等信息系统，加强非现场监管，并对异常或可疑的外汇资金流入和结汇行为加强甄别力度。1月19日：外交部：应加快国内审批程序确保IMF份额改革近日，国际货币基金组织(IMF)称希望增资6000亿美元。对于中方是否有意愿向IMF注资，外交新闻发言人刘为民表示，“原则上，我们认为应该落实G20戛纳峰会各国元首达成的

7、共识，共同努力保证基金组织具备充足的资源来应对目前的国际金融危机。同时，我们希望各方能够加快国内审批程序，确保按时完成份额改革方案，从根本上保障基金组织的资金。”本刊声音：IMF份额的改革是一个“动态的”过程，中国和印度等新兴经济体目前良好的经济发展态势，应当在IMF份额改革过程中发挥充分的话语权，IMF中的主流声音应当包括更多的新兴经济体，让全球各种不同类型的国家持有对世界经济复苏的责任感和使命感。但也应注意到，IMF份额改革应当是把份额从“被过分代表”的国家转移到“代表不足”的国家，而非简单地从发达国家转向发展中国家。1月21

8、日：内地与香港监管机构推动两地会计事务所开拓国际市场财政部相关负责人表示，内地与香港监管机构将继续推动和支持两地会计事务所深化业务合作，共同拓展国际市场，实现两地会计行业双赢和资本市场的共同发展。其中包括：通过H股在港设窗口，支持两地会计行业共同开