关于“提升行政执法公信力”执法检查情况的分析材料

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1、关于“提升行政执法公信力”执法检查情况的分析材料围绕进一步“提升行政执法公信力”,XX工商分局组织开展了年度行政审批、行政处罚、行政收费、依法履职以及文明执法等情况的行政执法专项检查,有关情况分析如下:一、执法检查的主要做法(一)全面动员、明确重点。一是召开局长办公会议,成立专项检查领导小组,由局长任组长,政策法规处牵头,其他各处室参加。二是制定下发行政执法专项检查《实施方案》,明确了九方面检查的重点:各类行政处罚案件是否规范,行政审批是否规范,行政收费是否规范,_、消费者申诉举报处理是否规范,市场整治是否规范,无照监管、食品安全监管履职是否到位,复核听证、复议、诉

2、讼处理情况,罚缴分离、收支两条线落实情况,文明执法、廉洁自律情况。(二)认真自查、及时整改。局属__个基层单位根据检查方案要求,对年内数万个执法行为,采取全查和抽查相结合方式,全面开展自查自纠。通过自查,寻找不足、分析原因、整改不足,进一步健全了行政执法预警、发现、反馈和考核“四项机制”。(三)严格复查、确保实效。在基层单位自查自纠的基础上,分局分头对所有基层单位进行全覆盖实地复查,督促整改措施落实到位。、执法检查的总体情况通过针对个基层工商所(队)、为期一个月、涉及万个行政执法行为的专项检查,发现XXXX工商分局执法整体情况良好,基本能做到依法行政、规范执法。(一

3、)履行法定职能情况。一是积极实施行政许可。年,全局共完成各类内资企业登记申请案件,完成个体工商户登记件,完成外资企业登记申请案件,受理食品流通许可申请家,未发现明显违法行为。二是积极维护经济秩序。年内共办理一般程序案件件,逾期未年检罚款案件件和逾期未年检(验照)吊照案件__件,未见严重违法违规行为。三是积极维护食品安全。年内检查食品经营户万户次,查处取缔无照食品经营户户,查获假冒伪劣食品.余吨,基本做到了履职到位。四是积极化解社会矛盾。年内,共受理来信来访_件,按时办结率为_%;受理依申请政府信息公开_件,均能按照规定时限处理。(二)文明、规范执法情况。一是开展政风

4、行风、执法文明礼仪建设。一年来,全局未发生执本文来源:http://法过程中的重大违纪违规情况。二是推行“窗口服务”制度。各单位坚持实施“周一至周五全日制服务、午间值班服务、八小时以外延时服务、特殊情况休息日预约服务”等制度,得到社会好评,在XXXX迎XX服务文明指数测评中,该局两次获得第一名。三是开展文明执法制度建设,一年来,未发生粗暴执法、野蛮执法的情况。四是规范收取各项费用。年内全局共收取行政费用万元,根据罚缴分离要求收取罚没款万元,均能按规定缴至国库(三)维护当事人救济权利情况。一是执行内部审查把关制度。该局将年确定为“案件质量提高年”,在基层工商所强化了法

5、治小组讨论会审制度、重大、疑难案件集体讨论制度,积极避免执法风险的发生。该局案件入选XX市工商局系统年度“十佳案件”。二是执行执法评议考核制度。该局在XX市工商系统率先实施综合性行政执法评议考核,促进执法质量提升。三是认真开展复核听证和复议诉讼。年内受理、审查复核、听证案件_件,经复核后没有再引起复议和诉讼纠纷。共发生行政复议_件、诉讼_件,除一件被撤销外,其余均维持,行政复议诉讼发生率、败诉率同比均明显下降。三、执法检查反映出基层执法中存在的主要问题通过系统、深入的执法检查,反映出基层行政执法中存在以下问题和薄弱环节,亟需进一步应对和克服。(一)部分干部履职意识不

6、强,增加执法风险。当前,工商部门面临的食品流通监管、无照经营任务繁重,执法风险点不断增多。但基层部门工商干部执法监管的危机意识、风险意识、责任意识还不强,执法监管中存在消极心理、侥幸心理、无为心理,“统筹协调不周密、方法措施不到位、职能手段未穷尽”等工作缺失在较大范围内存在。由于对食品高危行业无照经营的危害性认识不足,__年XXXX辖区内发生了一起因食用无照熟食产生的XX中毒事件,先后共有_人送往医院救治,其中一人死亡。尽管该事件最终被公安部门定性为意外,由当事人承担民事责任,但工商干部对此无照经营未能及时查处取缔,反映出履职不及时、不到位等问题,进一步增加了工商部

7、门的执法风险,亟需进一步加强应对。(二)执法“常见病”多发,规范化程度尚需提高。执法检查中,发现一些执法行为规范、细致程度不够,执法常见病依然多发:一是部分许可行为存在瑕疵。部分个体登记申请案中,存在审核表填写不规范、经营场所表述不规范、行业类别选择不准确等问题。二是部分行政处罚案件不尽规范。一些处罚案件存在因工作人员疏忽而未及时办理办案时限延长手续、文书表述不够准确等问题;三是部分年检材料不完整。一些年检材料存在必填项遗漏或者未完整填写、年检意见未明确表述年检结果等情形。(三)制度执行力度欠缺,执法监督还需加强。近几年,XX工商分局制定了一系列行政执法规范化管

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