建设工程安全管理方法与实践探讨

《建设工程安全管理方法与实践探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、建设工程安全管理方法与实践探讨　　摘要：文章针对建设工程安全管理现状与问题进行了分析，从健全法制、规范市场、落实法规、以人为本、完善制度、科学管理、加强督查等多方面探讨了做好安全管理的方法与实践。　　关键词：建设工程；安全管理；工程施工　　中图分类号：TU714 ； ； ； ；文献标识码：A ； ； ； ；文章编号：1009-2374（2014）18-0171-02　　建设工程施工是典型的劳动密集型生产活动，场地狭小，而人、机、物混杂集中，经常多工种交叉作业，加上野外、露天、高处作业条件，环境

2、非常复杂，危险源很多，极易发生安全事故。据相关统计，全国建设工程因安全事故失去宝贵生命的从业人员每年都超过千人，产生的直接经济损失过百亿。建设工程安全事故频发，所损失的不仅是人民群众的生命财产，还给其家属带来沉重的精神损害，可以说安全生产事故已成为破坏社会和谐的不安定因素。面对严峻的安全生产形势，每一个从业人员都无法置身度外。笔者深感建设工程安全管理问题较多，有必要进行分析和总结，以探寻有效的解决方法和措施。　　1建设工程安全管理现状问题剖析　　1.1建筑市场不完善，安全事故难禁绝　　当前，建筑市场并不运行在良性状态下，一方面僧多粥少的现实使市场竞争空前激烈，另一方面市场

3、运作的不规范，让参建各方不能履行“公开、公平、公正”原则，招投标中的“低价中标”异化为容纳“伪劣低质”的借口。招投标制以及“低价中标”是国际工程界选择承包商的通用做法，我国采用这种方式的初衷也是好的，但由于法制及监管方面的不完善，被招标人滥用，不仅经常出现低于成本价招标，以致“低价中标，高价索赔”、层层转包、违法分包等现象屡见不鲜，加上“设计最低价、勘察最低价、监理最低价”相继出现，损害的不仅是市场的公信力，由此造成的投入不足和管理混乱，使恶性质量、安全事故屡禁不绝。　　1.2社会功利思想严重，伦理道德扭曲错位　　以现今的科学与工程技术水平，许多安全事故本来是可以避免的，

4、但是现在社会功利思想严重，正常的伦理道德观受到扭曲和错位，参建各方尤其处于弱势地位的承包人身不由己地卷入这股大潮中，于是社会责任感和道德意识丧失，也让原本秉持伦理道德的施工企业吃亏受损，而那些凭借“偷工减料”行为立足的承包单位却吃得开，结果因“不循流程、实施折扣、脱离规范、监管不力”造成的安全事故成为典型。　　1.3安全生产责任制不落实，企业安全管理意识薄弱　　在建设工程安全管理中，安全生产责任制不落实、管理措施不到位是很突出的一个问题，可以说责任制在有些地方和单位形同虚设，尽管各式各样的安全生产制度文件堂而皇之，应有尽有，但很少结合本工程实际情况，大抵是一些大同小异、通

5、用的文件，可操作性不强。施工单位自身管理水平有限，安全管理意识弱，对安全工作心存侥幸，常为节省开支而对安全保障措施投入不足。由于安全培训力度小，施工人员缺乏施工安全知识，安全保护意识较差，因此安全事故隐患得不到及时治理和消除，重大安全事故屡有发生。　　2建设工程安全管理方法与实践　　2.1健全法制，规范市场　　《招投标法》于2000年1月1日开始施行，迄今已有十余年之久。该法立法宗旨是希望通过竞争方式提高经济效益，但绝不是想让招标人利用招投标方式单方面降低造价和提高单方面经济效益的意图。之所以出现与立法精神相悖的局面，主要原因还在于配套法规不足。问题的关键是如何判定合理单

6、价，这要结合各地区及项目的实际情况而定。因此，加快完善相关法规制度建设，从法律制度上杜绝漏洞，着力打造公平的市场竞争环境，是改变安全生产大局之根本。　　2.2依法依规，狠抓落实　　现有的法律法规制度未得到贯彻落实，以致形成政令不通和施工现场安全失控的局面。《建筑法》、《安全生产法》等法律法规文件是指导建设工程安全生产的纲领性文件，时下更有必要组织全员学习和领会，通过加大安全教育和培训力度，提高安全生产意识，杜绝违章指挥、违规作业及违反劳动纪律之行为，营造人人学安全、人人懂安全的良好氛围。　　2.3以人为本，尊重生命　　我国自古就有人为贵的说法，例如《黄帝内经》素问篇有云“

7、天覆地载，万物悉备，莫贵于人”，《孙膑兵法》月战篇有言“间于天地之间，莫贵于人”。可见，以人为本思想古已有之。安全是人的最基本需求，安全管理确立以人为本思想，也是落实科学发展观和实现“中国梦”的基础。人的命都没了，还妄论其他？因此，安全管理应从关爱生命和健康出发，以保障人的安全作为生产活动的起点，全面制定并落实各项安全生产措施。　　2.4完善制度，落实责任　　安全生产管理制度是建设工程组织生产、完成施工任务、实行有效管理的基础和准则，通过完善安全生产管理制度，可以强化安全生产责任，有效落实各项安全措施。安全生产管理制度包括安全