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时间:2018-10-15
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1、摘要:随着我国社会经济的不断发展,环境破坏资源浪费己现象越来越严重,成为社会关注的焦点同题。刑法作为法律保护的最后一道防线,在抑制各种社会问题屮起着举足轻重的作用。在这种背景下,环境刑法的出现则可以起到很好的保护环境的作用,而发展环境刑法最核心的理论基础是对环境刑事责任责任的研宄。我国是一个幅员辽阔的国家,但是人口基数大,人均资源占有量少己经是一个不争的事实。在这种惜况下,发展我国特色社会主义环境刑事责任是一个急迫的问题。一、引言工业革命的发展,lit界上出现了一系列的环境问题。而随着我国改革开放的开始环境问
2、题也凸显出来,逐渐成为社会关注的焦点。解决环境问题的途径多种多样,法律作为一种强制性规定,是解决问题的®后底线。环境刑法作为®严W的环境保护类法律,在解决环境问题中起着至关重要的作用。我国是•一个人口大国,有着特殊的国情。法律在我国起步较晚,更何况是环境刑法。环境刑事责任作为环境刑法中®主要的理论组成部分,它的发展联系着整个环境立法,司法和执法。而我国的环境刑事责任发展是有局限性的,笔者将在下文中具体研宄我国的环境刑事责任。二、环境问题的产生背景(一)世界环境问题的产生背景环境W题是指人类在改造和利用自然的过
3、程中对自然环境的破坏,随之自然反过来对人类生活、健康的影响,简而言之就是人与自然的双向运动。在人类的文明史中,环境问题一直存在,而我们可以把这段历史分为两个阶段:前一阶段是指产业革命以前即19世纪之前传统意义上的环境问题,后一阶段是指产业革命到现在的具有典型特色的现代环境问题。为什么要把环境W题分为这两个阶段呢?众所周知,在工业革命之前,我们的环境问题主要是由农业主导的,对整个生态产生的影响是轻微和单一的。而进入工业时代后,环境问题骤然复杂化,人类过分为了迫求生产力的发展和经济社会的前进,大肆攫取自然资源,并
4、且随着工业化的不断升级,新兴污染也迎面扑來,废气废渣喷涌而出,环境遭遇到前所未有的挑战。(二)中国特色环境问题产生背景我国大规模环境W题的出现始于改革开放后,虽然“粗放型”的经济增长方式使我国经济快速发展,但是由此也带來了一系列问题。巾于我国人口基数大,人均资源占有量低,资源南北、东西分布差异大。这种发展模式使得资源严重匮乏,环境问题日益突出。现在社会越來越关注环境问题,如何治理环境问题己经成为我国社会一个热议的话题。对于这个问题我们可以从社会学、经济学、政治学的角度进行思考。而刑法作为保护人民生命财产安全的
5、最后一道防线,在保护环境的问题上必然起着举足轻重的作用。本文笔者将以中国为时空线索,以环境刑事贵任为角度來探讨中国的环境保护。三、环境刑事责任概述环境刑事责任作为传统刑事责任的一种衍生品,是在传统刑事责任基础上的一种演化,它既具有传统意义上刑事责任的各种特点,也有其自身的独特方性。(一)传统刑事责任概念我们所认识到的刑事责任比较有说服力的学说到目前大概有五种笔者举例如下:1、刑事义务说。这种学说指的是刑事责任就是犯罪主体实行犯罪行为以后所要因此而承担的一种法律义务。2、法律后果说。该说认为刑事责任是犯罪主体
6、实行犯罪行为后的一种法律后果,是目前我国刑法界流行的通说。3、法律责任说。该说就是简单地认为刑事责任是一种法律责任。4、否定评价说。这种否定评价就是从国家、统治者的角度出发,对罪犯所实施行为的一种否定。5、刑事处罚说。该说认为刑事责任是一种对犯罪行为的刑法惩罚。以上5种学说从不同的角度对刑事责任进行了阐述,每种学说都各有其侧重点和优点,但也不免有其自身的缺点。以笔者来看,从犯罪主体的角度刑事责任是一种违反刑事义务的法律后果。而从统治者的角度看,是统治阶级对行为违反社会规范的否定性评价在法律上的•一种体现。(二
7、)环境刑事责任概念笔者在前文已经详细的阐述了刑事责任的概念。顾名思义,环境刑事责任就是指个人或者单位违反环境类法律法规的规定从而构成了违法犯罪所应承担的刑讲责任。而“环境“一词在不同的语境下表达的涵义是不同的。笔者在本文中使用的”环境“一词的涵义是依据《中华人民共和国环境保护法》第二条中对环境的定义,“环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。简而言之,这里的“环境”即
8、人类赖以生存的外部环境和内在文明。而社会的快速发展,对资源的过度消耗,在当代社会环境问题己经危及到了人类的生存,是我们亟需要解决的问题。为此,各类国家和国际组织都相继出台了一系列法律法规来保护环境。这些法律都明确规定了破坏环境需要承担各类不同的法律责任,如环境民事责任、环境行政责任、环境刑事责任。而这其中最典型和最强有力地莫过于环境刑事法律责任。环境刑事责任作为制裁违法犯罪行为的S后一道防线和最有效
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