坚持问题导向做强基层基础.doc

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1、坚持问题导向做强基层基础中建总公司是1982年经国务院批准，由国家建工总局重组的一家完全竞争性的、以建筑业和地产业为核心的企业，目前排名全球建筑地产集团第一位，在世界500强当屮排名第27位。集团现有职工24.5万人，其中党员8.7万人，也就是说，中建三个人里面有一个党员，职工政治素质还是比较不错的。现有党工委396个，各种党支部，包括工程项目的党支部一共有4500多个，特点是点多诎广，流动性强。特別是项目党支部，具有一次性、临时性，境外的党组织机构，具有特殊性的特点。中建总公司当前党建工作的重点就是贯彻落实党的十八届六中全会的精神和全国国有企业党的建

2、设工作会议的精神，特别是学习领会习近平总书记的重要讲话精神，他强调坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的根和魂，是我国国冇企业的独特优势，抓好党建就是国企最大的成绩。总书记从国家治理的战略高度和全面从严治党的要求，系统阐述了国宥企业构建有中国特色的现代企业制度，为我们在国企改革和发展问题上指明了方向，解除了多年来关于国有企业党的领导和现代企业制度关系等诸多问题和困惑。贯彻落实习总书记的讲话精神，严格按照中央全面从严治党的要求，结合企业的实际，以问题为导向，屮建总公司针对国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题对号入座，采取有力措施，加大党的思想建设、组

3、织建设、制度建设、作风建设和反腐败工作。同时，认真组织各级党委书记、党务工作者，以及广大党员干部学习，进行专题培训，提高认识，把握好两个重要会议的核心要义，增强四个意识。增强核心意识，深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神全国国有企业党的建设工作会议后屮建总公司党组迅速召开了党组会，认真学习贯彻习总书记重要讲话精祌，结合企业的实际，研宄制定了贯彻落实会议精神的行动方案，把中央的要求转化为具体行动。一是坚持问题导向，精准确立了0标任务。中建总公司通过党组会的学习讨论，并及时向二级、三级企业传达会议精神，进一步深刻理解会议精神的内

4、涵和实质，党组坚持问题导向，结合屮央巡视组的整改，两学一做的学习教育，深入对照查改企业党建工作中弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，列出了全部问题的清单，为党建工作精准问诊把脉，研究制定了巾建总公司党组贯彻落实伞国国有企业党建会议精神的推进方案。内容包括了如何科学设计党的领导与公司治理结构的关系,完善党的工作机构，配强党务工作人员，坚持党管干部的原则，强化基层党建基础，加强民主集屮制的管理，推进党建工作的考核评价等六大类26个工作项目，涵盖了党建工作总体要求进党章，党的工作设置和人员配置，党委党组书记、董事长“一肩挑”等国资委党委要求的三个专项任务，对全系

5、统的党建工作组织体系、制度体系、工作体系等进行了全面梳理，系统谋划，问题准，任务实，为推进落实各项工作冃标任务打下了坚实的基础。二是聚焦目标任务，科学推进方案实施。明确了目标任务之后，党组从实际出发，立即研宄部署了实施方案，对目标任务制定的刚性指标实现了项目化管理。按照职能分工，将26个工作项目进行了任务的分解，逐一确定了牵头部门、配合部门，组成项目的工作小组，要求每一个工作小组，策划先行，详细制定项目策划书，对形成的工作成果、实现的路径、完成的时间、主要责任人等具体化，最终形成了中建总公司党组关于落实全国国有企业党建会议精神的实施方案。冃前，已将该方

6、案的设计图演进为施工?D，计划在2017年初党建工作会议上正式发布实施，开启中建全面从严治党的新篇章。创新党建工作，将国企政治优势转化为市场竞争优势党的十八大以来，中建总公司按照党中央、国务院和国资委的决策部署，不断加强和改进党对国有企业的领导，将管党治党作为最大的政治任务，将落实“两个责任”作为首要工作内容，将国企的政治优势，转化为市场竞争优势，促进了企业的转型升级和持续健康地发展。我们认为，企业党建工作一定要和企业生产经营紧密结合，必须紧紧围绕企业改革发展，同谋划、同部署、同推进，做到有机构就有组织，有组织就有活动，冇活动就冇效果。不能就党建论党建

7、，要真正融入中心，管大局，把方向，保落实。我们的主耍做法是：第一，以加强领导干部队伍建设为龙头，坚持三个始终抓管理。中建总公司认真贯彻落实中央好干部标准和三严三实的要求，在系统修订领导干部的人员管理规定基础上，进一步强化党管干部的原则，从严管理的要求，坚持三个始终。一是始终努力建设党组织有效发挥作用的企业治理结构，全面实行双向交叉任职，在领导班子配备上，党委书记、董事长均由一人担任，总经理兼任党委副书记，设立专职副书记，分管党建工作，明确书记是第一责任人，专职书记为直接责任人，其他领导为一岗双责，各负其责。在集团层面，党组设立了书记办公会，这是中建总公

8、司党组工作机制的一次探索，由总公司党组专职副书记主持，召集有关部门和单位研究落实党组决议有关党