基层工商所 依 法行政的现实思考

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3、=========基层工商所依法行政的现实思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　对基层工商所依法行政现状的思考　　基层工商所处在国家工商行政管理的最前沿，与广大人民群众打交道最直接、最经常。其是否依法行政直接关系到人民群众合法权益的保障，和社会市场法治环境的形

4、成，进而关系到党的依法治国、建设社会主义法制国家基本方略的实现，关系到市场秩序管理、经济宏观调控、社会保障体系建设等政府职能的转变，　　关系到党和政府在人民心目中的形象和威信。近年来，尤其是党的十五大以来，党和国家实行依法治国方略，推行依法行政，基层工商行政管理工作逐步朝法治化方向迈进。但是有法不依、执法不严、违法不究、体制不顺等问题依然不容忽视，这些问题影响着党群、干群关系，阻碍着社会经济健康发展和社会的和谐，若不及时予以解决，将影响到依法行政，建设社会主义法制国家的进程。在此，笔者结合在基层行

5、政执法的一些体会，就这一问题谈谈自己的看法。　　一、当前基层工商所依法行政存在的主要问题　　1、认识不到位、法律意识较为淡薄。一是少数领导干部，在实际工作中，人治思想严重。工作上，喜欢凭主观臆断下命令，不愿按法律规定办事。定指标、下任务、做决策不注重科学性、合法性，进而以“摘官帽”、“一票否决”等手段强制推行“长官”意志，下级为了在规定期限内完成指标任务，不得不忽视法律，采取一些非法的行政手段，进而造成工作失误。个别少数领导，为了本地区、本部门甚至个人的利益，对违法行为不闻不问，包庇纵容，对正常的

6、执法横加干涉，致使一些地区违法活动猖獗。如假冒伪劣产品成灾，小煤窑屡禁不止，事故不断，安微“阜阳奶粉事件”就是最好的证明；二是少数行政执法人员滥用职权，把法律赋予的职权当成一种为我所用的“工具”，喜好我行我素。有利就行，无利则推则止；三是有些执法人员对一些法规的处罚条款记得很清楚，其他条款模糊不清，造成执法定位的随意性较大；四是部分群众只要求享受法律赋予的权利，不自觉履行法律要求的义务，有利的事就想方设法地“占”，不利的事就不顾大局地“闹”，我们在开展行政征收、行政许可、行政处罚等工作中这样的事屡

7、见不鲜。　　2、法制不健全，法制体系不完善。一是我国目前的一些行政法规，大多由中央和省级行业管理部门草拟，在草拟过程中，考虑本部门利益的多，考虑全局利益的少，致使经常出现法规规章打架的现象；二是立法滞后，立法进程与形势发展和行政管理需要仍有差距。一些领域还存在着法规上的盲区，如时下越演越烈商业贿赂行为就缺乏相关较为细致法律法规依据；三是法规粗放。一些法律、法规对行政机关设置的职权过大，尤其对自由裁量权规定幅度过大，如：《无照经营查处取缔办法》规定的自由裁量权就过大，难以把握，容易造成少数行政执法人

8、员毫无顾虑地行使行政权，导致行政权的滥用。　　3、体制不顺畅，执法缺乏严肃性。一是职能交叉，带来工作的推诿和扯皮。工商部门监管的领域广，涉及的法律法规较多，由于有的法律、法规不够严密，加上机构设置过多，致使与很多行政机关管理职能交叉。有利的事，几个部门争着管，麻烦的事，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，