缓解电力供需矛盾之对策探讨

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1、缓解湖南电力供需矛盾之对策探讨2011年,湖南电力供应持续紧张,尤其是迎峰度夏以来,“电荒”更力严重,最大用电缺U高达600万千瓦,约占需求负荷的30%,被迫在全省范围内实施有序用电。从历史上看,每次出现全国用电紧张局面,湖南都是缺电重灾区,都是拉闸限电最为严重的省份之一,如2002至2004年大缺电。本文拟从这两次电力供需紧张情势出发,研究湖南电力供需矛盾的主要影响因素,并探讨相应的对策措施。一、湖南电力供需矛盾的基本情况近十年,剔除2008年冰灾影响,湖南电力供需矛盾突出主要有两次,一次是2002年至2005年上半年。另一次即2011年上半年开始并正在发展过程中的电力供应紧张局势,均突出反

2、映在拉闸限电时间长、范围广、程度深,呈全年持续性缺电特点。现将相关情况简述如下:(一)2002年至2005年大缺电2002年全国有12个省(市、自治区)拉闸限电,电力装机缺口2035万千瓦;2003年全国发展到22个省市拉闸限电,电力装机缺口4485万千瓦,比上年翻了一番多;到2004年上半年,全国己有24个省市拉闸限电。在这一轮大缺电中,湖南是缺电最严重的地区之一,2002年,湖南全省平均每个用户年限电时间近9小时;2003年迎峰度夏期间,全省大范围内拉闸限电,迎峰度冬形势更为严竣,连省城长沙都采取了“供三停一”,分片供电的措施;2004年“电荒”局面进一步恶化,1至4月,全省累计拉闸2.9

3、万条次,拉限电量7.36亿千瓦时;7至8月,全省最大电力缺门134万千瓦,电量缺口13.41亿千瓦时。而在2004年底,仅12月19日至23曰,全省电网即拉闸9652条次,限电约2.1亿千瓦时,每tl电量缺口达40⑻至50⑻万千瓦时,缺电额超过30%。这一轮缺电至2005年年中才开始逐步缓解。(二)2011年大缺电2011年上半年,全国有湖南、湖北、江西、浙江、江苏、安徽、山西、陕西、河南、广东、四川等10余省市遭遇大缺电,湖南再次成为缺电重灾区。年初,为保电网安全和“两节”、“两会”等重要时期用电需求,在全省实施了避峰、错峰、企业停限产等有序用电措施;3月16日起,因应供电紧张局面,再启有序

4、用电,控制负荷150万千瓦;4月,用电紧张形势进一步加剧,电力缺口达400万千瓦,日电量缺口8000万千瓦时;4月末至5月上旬,在多台机组连续故障停机的情况下,实行“以发定用”,影响负荷613万千瓦,至7、8月份,受连续晴热高温天气影响,电力缺U在4⑻万至500万之间,最大日电量缺U在9000万至1亿千瓦时之间,被迫在全省范围内启动有序用电方案。从社会经济发展和电力供需发展态势看,预计2011年迎峰度冬以及未来两年,湖南电力供应紧张局面将进一步加剧。二、湖南电力供需矛盾的影响因素分析从两次电力紧缺的影响因素看,用电需求增长强劲、火电缺煤、水电少水、跨省跨区购电闲难等是导致湖南电荒的四大原因(一

5、)降雨偏少,水电发电量大幅减少。水电是湖南电源装机的重要组成部分,截至2010年底,湖南6000千瓦及以上发电厂总装机2753万千Mi,其中,水电1151万千瓦,火电1592万千瓦,分别占42%和58%o水电出力及发电量情况对湖南电力供需平衡有重要影响。而湖南湘、资、沅、澧四大水系属山溪性河流,大部分水电站调节性能差,其中相当部分电站属径流式电站,无调节性能,水电出力及发电量多少主要受降雨情况影响。近年来,极端气候频发,丰水期来水不丰,常年水火互济的季节特性不明显,进一步加重电力供应紧张状况。如2003年、2004年,均出现长时间少雨而造成各发电站水库水位严重偏低,直接影响水电站发电出力的情况

6、。2011年1至7月份,湖南全省累计降雨655毫米,较历年同期均值982毫米偏少33%,其中,7月份全省累计平均降雨43毫米,较历年同期均值125毫米偏少66%,降雨量均为建国以来历年同期最小值。因降雨严重偏少,湖南水电上半年发电量较上年同期减少14%。(二)电煤供应紧张,导致缺煤停机影响电力供应。湖南属贫煤省,电煤供应约五成以上需要从省外调入,从近年湖南电煤供应看,主要呈现三个方面的特点:一是电煤消耗量增幅大。如2008年,湖南消耗电煤约2600万吨,2011年预计将达到3500万吨,4年增幅达35%;由于省内电煤资源有限,经采取调煤保电措施,年供应量也仅能维持在1500万吨,电煤供应对外依

7、存度越来越高。二是调煤高峰期较集中。由于水电装机比重大,丰水期火电发电量较少,火电企业调煤高峰期均集中在迎峰度夏和迎峰度冬期间,此外煤源与铁路线不匹配以及现右铁路线运力紧张,造成高峰期电煤采运更为闲难。三是煤电矛盾突出。电煤成本是火电企业发电成本的主要构成部分,S前己经约占发电成本的75%,巾于价格传导机制没有理顺,“市场煤”与“计划电”的矛盾突出,造成煤价高企,火电企业越发越亏,购煤发电意愿不足

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