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1、地方师范大学办学指导思想定位的问题与路径选择张一帆（河南师范大学教育科学学院河南新乡453007）摘要:办学指导思想是学校的顶层设计，是高校办学的核心问题,关系到高校生存、改革、发展的大局。通过对当前地方师范大学办学指导思想内涵、存在的问题及不足的分析，提出了确立地方师范大学办学指导思想的具体对策路径。关键字：地方师范大学办学指导思想问题路径一、办学指导思想内涵思想是行动的先导，作为高校办学的灵魂，高校办学指导思想无论在理论研究，还是办学实践中都得到了空前的重视，成为了高等学校各类大型会议上讨论频率很高一个
2、词汇，成为了高等学校评估指标中的核心指标。办学指导思想是学校决策机构，根据党的教育方针,国家教育法律法规,教育发展规律，学校发展目标所确立的办学理念,是对办学因由、办学目标、以及办学途径与方法等办学重大问题的理性思维。办学因由回答为什么办学的问题，是对学校存在价值的认识，办学目标回答办什么学校的问题，是对学校办学定位的思考，办学途径与方法回答如何办学的问题，是基于办学价值与定位之上确立的工作思路和战略举措。二、当前地方师范大学办学指导思想的问题与不足办学指导思想是一所大学的灵魂，也是指导高校发展的有效法宝。
3、然而，现实中，由于种种主客观方面的原因，当前大学办学指导思想存在诸多问题与不足。地方师范大学虽然对以往办学指导思想进行了积极探索、努力创新和改革，取得了一定成果。但当中仍存在一些关键性的问题急需重新思考和解决。归纳起来主要表现在以下如下：在我国大众化高等教育加速推进的时间过程中也出现了许多新问题。许多高校特别是一些地方性高校不切实际地追求规模和速度，不顾自身实力和地方特点在办学层次上攀高，造成学校在教学、管理等方面一系列新问题；地方性高校在改革发展过程中脱离地方实际，盲目“向上”或“跟风”趋同而缺乏办学特色
4、。甚至过分追求办学声誉，以之“装饰门面”；办学偏离大学本质,缺乏大学精神的指引;办学过于依附政策,缺乏独立的、连续的办学思想。朱永东.当前我国大学定位问题研究[D].中南大学.2003(6).具体到地方师范大学主要表现在两个方面：1、教师教育特色定位淡化在我国高等教育改革的进程中,面对高等教育大众化的发展趋势,很多高地方师范大学都在抢抓机遇,实现规模和数量的扩张,对于学校的发展则缺乏明确的定位和规划,在“师”与“非师”的问题上定位模糊，导致地方师范大学发展方向出现偏失。 随着教育体制的改革,教师教育体系的开
5、放，国家一方面非师范院校参与教师的培养,同时也允许师范院校专业的综合化发展，设置非师范专业,但存在的问题是，相当一部分的高师院校在综合化的发展过程中,表现的过于急功近利,不切实际。在学科建设上,向综合性大学看齐,追求“大而全”,将长期从事师范教育积累的办学经验和成功做法淡化甚至搁置起来,不仅未能将作为优势的教师教育资源进行优化组合、合理配置,而且反将其盲目充实到了非师范专业,结果导致师范专业和教师教育的优势逐渐丢失,而非师范专业又无明显的竞争力,严重影响了学校的发展,使得学校失去了自己的特色和核心竞争力,在
6、竞争中逐渐处于劣势中。2、服务地方的职能定位不清高校具有四个方面的一般基本职能：一是培养人才；二是科学研究；三是社会服务，四是文化的传播。但是现实中，由于各个高校在定位类型、发展层次、办学目标的不同，具体社会职能的侧重点也应不尽相同。然而，在实践中，却存在地方师范大学对其定位不清的问题。与部属师范大学相比，为地方服务应该是地方师范大学发展的根本。在现阶段，地方师范大学要摆脱困境，获得发展，必须适应地方经济建设和社会发展的需要，必须认识到立足地方、服务地方是期立足和进一步发展的起点和基础。地方师范大学在积极发
7、展、开拓创新的同时既要要志存高远，也要脚踏实地。要了解地方发展的实际状况，满足地方发展的实际需求。主要通过两种方式：一是要为地方的发展培养切实所需的人才；二是直接利用自身的资源直接参与为当地的经济社会建设。但目前现实中存在着学校市场接轨意识不够，服务社会的职能没有得到较好的发挥。既没有履行好应有的责任和义务，也没有理论与实践的结合落到实处，造成指导实践的有效行受到局限。长此以往，地方师范大学的长远发展将无从谈起。，二、地方师范大学办学指导思想定位的路径选择办学指导思想的形成与最终确立是一个长期的、动态的过程
8、，只有不断探索教育规律，更新教育观念，科学分析确立环境与条件，坚持正确的原则，明确和选择正确的思路和具体路径，才会产生符合时代精神的科学的办学指导思想。（一）树立先进教育思想，实施差异化战略首先，实现办学理论创新，树立先进教育思想办学指导思想决定着教育改革和发展的方向，教育改革和发展既包括教育实践及行为不断改革、完善的过程，也包括教育观念不断改革、创新的过程。虽然思想和观念本身并没有力量，但如果把先进的教育思想转
