浅谈纪检监察体制创新对策研究

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1、浅谈纪检监察体制创新对策研究摘要：当前，我国纪检监察体制存在体制不够健全、监督监管乏力、创新意识不强等突出问题。对此，我们要进一步切实转变思想意识观念；创新纪检监察体制机制；切实加大监督监管力度；不断拓展纪检监察领域，全面推进纪检监察体制创新，实现纪检监察工作更好更快地发展。　　关键词：纪检监察体制创新对策研究　　　　在新的时期，推行纪检监察体制创新，对于切实加强党的作风建设，全面推进反腐倡廉工作具有十分重要的意义与作用。当前，我国纪检监察体制存在体制不够健全、监督监管乏力、创新意识不强等突出问题。对此，我们要面对存在的问题和不足，采取积极有效措施，全面推进纪检监察体

2、制创新，实现纪检监察工作的全面快速发展。　　一、当前纪检监察体制存在的突出问题　　（一）体制不够健全。　　在新的时期，由于我国长期实行计划经济体制，因而我国很多体制机制依然沿袭过去那种传统落后的体制机制，已经不能很好地适应我国经济社会快速发展的需要。同样，纪检监察工作也不例外，也受到体制机制不够健全完善的影响与制约。由于体制机制的原因，纪检监察工作必然就存在着工作职责不够明确，不够细化，存在推诿扯皮现象。纪检监察人员在开展工作中，有干好干坏、干多干少一个样，必然严重打击了一些人员工作的积极主动性。因此，健全完善科学有效的纪检监察新的体制机制，是在新的时期开展纪检监察工

3、作必须高度重视的问题之一。　　（二）监督监管乏力。　　纪检监察工作的效果最终是通过监督监管职能来体现的。当前，纪检监察机关的监督监管作用发挥不够好，是我们有目共睹的事实。这是因为纪检检查机关受到双重领导，在开展工作时缺乏独立性，不仅导致了纪检监察机关在查办案件、诫勉谈话、纪律处分等方面放不开手脚，必然引起了监督监管乏力，根本起不到应有的作用。因为监督监管职能发挥不够，势必引起了纪检监察机关工作人员在进行监督监管时，被动应付，流于形式，敷衍塞责，纪检监察应有的监督作用和效果不够好。此外，一些地方纪检监察部门因人力不足，工作量比较大，往往在开展监督监管时疲于应付。　　（三

4、）创新意识不强。　　当前，一些干部存在着思想观念比较落后，视野不够开阔，创新意识与能力不强等现象，已经不能很好地适应新形势下纪检监察体制创新的需要，而且还严重阻碍了纪检监察工作的全面持续快速健康发展。因为创新意识不足，很多人在思想观念上没有突破，明显落后于时代发展的步伐和要求，甚至还用传统落后的思想观念和方式方法开展纪检监察工作，过于墨守成规，没有创造性地开展新时期纪检监察工作，不仅造成了纪检监察工作不够深入，而且普遍存在着工作缺乏创造性与针对性，被动完成任务的多，结合实际积极主动开展工作的比较少，教条主义、经验主义不同程度的存在。　　二、纪检监察体制创新的对策研究　

5、　（一）切实转变思想意识观念。　　当前，仍有一些人员因为思想观念没有转变，对纪检监察的把握不够准确，没有真正意识到由于形势的发展给纪检监察工作所带来的新要求，对于科学发展观的理解把握不够。加上发展思路不够清晰，导致了开展纪检监察工作的信心不够，创新不强，动力不足，在一定程度上影响了纪检监察工作的正常推进。转变思想观念和意识，就要善于摈弃过去那些落后的思想观念，要善于学习和借鉴国内外先进的思维方式方法，要敢于正视目前纪检监察存在的困难与问题，逐步转变思想观念。广大纪检监察干部要鼓足干劲，奋发图强，创新思维，拓展视野，科学发展，努力营造干事、创业的浓厚氛围。解放思想，实事

6、求是，与时俱进，促进纪检监察干部队伍思想认识的转变和提高。　　（二）创新纪检监察体制机制。　　创新纪检监察体制机制，就要把纪检监察融于各项重要政策措施中。纪检监察是一个系统工程，涉及政治、经济、社会制度等建设方方面面，我们不可能一蹴而就。因此，必须全面推行纪检监察体制机制的创新。要结合我国的国情与实际，不断创新财产公开、金融实名、集中采购、招标投标、独立审计、重大事项报告、述职述廉、监督监管等体制机制，逐步推进纪检监察民主法制化、管理科学化、工作高效化进程。可以说，没有政治体制的创新，就没有纪检监察体制的创新。对此，我们必须创新与健全民主管理制度，丰富民主内涵，扩大民

7、主范围，推行民主决策、民主管理与民主监督，全面扩大党员和群众对纪检监察工作的知情权、参与权、选择权与监督权，逐步提高民主决策的透明度，充分发挥纪检监察的作用。　　（三）切实加大监督监管力度。　　加大监督监管力度，就要提高纪检监察工作的水平，对腐败分子实行经济与行政处罚。监督的目的就是要让获取不正当利益的行为逐渐消失，就要使腐败分子得不偿失。只有这样，才能起到震慑犯罪分子和遏制腐败行为的作用。目前，我国对贪污贿赂等腐败犯罪往往偏重于追究刑事责任，对经济处罚的力度明显不够，仅仅局限于没收财产，而且在实际操作过程中执行尺度把握不够严格，对行贿的处罚力度也明