财政学重点西政辅修

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1、1、公共规制是公共部门为了实现自己的目标，通过法律法规的制定，对相关主体的行为进行约束。如污染物排放限制、对银行业经营行为的约束等。2、公共财政的基本特征：公共财政应当以弥补市场失灵,满足公共需要为活动准则公共财政应当提供一视同仁的服务公共财政应当具有非市场营利性公共财政应当是法治化的财政3、帕累托效率，指不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。4、实现帕累托效率的三大条件生产效率问题在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合,即无法在不减少一种产品产量的同时，增加另一种产品的产量。产

2、品组合效率交换效率在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个人所利用。几何含义：埃奇沃斯框图中任意两条无差异曲线的切点。5、简单功利主义社会福利函数(边沁主义社会福利函数)社会福利是社会成员个人效用的简单加总表达式：W=U1+U2政策主张：应采取收入再分配行动以增进社会福利思想实验：个人收入的边际效用递减罗尔斯主义的社会福利函数社会福利的高低取决于社会上境况最差的那个人的效用；表达式：W=min[U1，U2]（两人社会假定）政策主张：最小最大化原则6、公平衡量产量标准：基尼系数联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-

3、0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。7、洛伦茨曲线是对收入分配离散程度进行研究的一个图形。洛伦茨曲线的曲拱程度及其与对角线直接的面积可以用来反映收入在不同阶层之间的不平等程度。(见图2-10）其性质为：（1）对角线OE表示绝对公平（2）折线OFE表示绝对不平等（3）一般洛伦茨曲线是凸向横轴的，越接近对角线收入分配越平等反之则越不平等8、财政职能，是指在一定的社会经济条件下财政所固有的职责和功能。资源配置指政府通过财政手段克服市场在资源配置上的缺陷，使整个社会的资源得到

4、最有效的配置。收入分配指政府通过财政手段对收入进行再分配，实现社会对公平标准的要求。经济稳定9、公共选择：指投票者（纳税人）依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程。10、林达尔均衡定义：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效力的最佳水平。11、多数同意规则：指一项集体行动方案，至少有超过半数的人支持或认可才能实施。优点：决策成本较一致同意低，相对容易做出决策。缺点：存在多数人强制现象影响投票积极性可能陷入投票困境无法表达偏好

5、强度12、中间投票人：指的是在所有选民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人对某公共产品的偏好比他强，另一半则比他弱。13、公共产品又称公共物品，是指有共同受益或联合消费特征的物品或劳务。按照萨缪尔森的定义，是一个人的消费不会影响他人消费的产品。非竞争性、非排他性、效用的不可分割性14、鲍温模型当个人产品供求达到均衡时，满足：MBA=MBB=MSB=MSC私人产品有效提供的条件每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都等于边际社会成本。当公共产品的供求实现均衡时，满足：MBA+MBB=MSB=MSC公共产品有效提供的条件所有消费者

6、的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社会成本。15、非排他性→免费搭车→公共产品的投资无法收回，私人企业不愿提供（或虚假的个人需求曲线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定公共产品的有效供给量）非竞争性：mc=0→效率原则要求零价格→零价格意味着公共产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。16、外部性对效率的影响：负外部性与供给过剩边际外部成本(marginalexternalcost,MEC）指新增单位产品生产所导致的由第三方承担的额外成本。社会成本MSC=MPC+MEC资源配置效率要求：MSC=MPC+MEC=MB正外部性与

7、供给不足边际外部收益（marginalexternalbenefit，MEB）社会收益MSB=MPB+MEB资源配置效率要求：MSB=MPB+MEB=MC17、外部性矫正：个人道德约束企业合并明确产权和谈判公共对策补贴征税排污权交易制度政府规制18、按财政功能分类：又称按费用类别所做的分类或按国家职能分类。经济建设费社会文教费国防费行政管理费其他支出（社会保障支出）按经济性质划分：以公共支出是否与商品和服务相交换为标准分购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动；包括政府部门事业费和公共投资等转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移

8、；包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出等根据财政支出所产生收益的时间分为经常性支出：是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出。主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。资本性支出：