瑕疵执行行为及其规制研究

《瑕疵执行行为及其规制研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、瑕疵执行行为及其规制研究一、瑕疵执行行为的基本理论（一）瑕疵执行行为的概念及特征1.瑕疵执行行为的定义执行程序是解决民事纠纷、实现民事权利的最终一道程序，它相比审判程序而言，侧重于动态地衡量更为复杂多样的利益关系，正因为执行程序的纷繁复杂，从执行开始到执行终结这个完整的系统里，因为立法的不完善、地方保护主义、社会保障不完备或者人民法院执行机关自身的原因，就难免会出现违反执行法律规定的或不当的执行行为，而对于出现的这些违法或不当的执行行为就被总称为瑕疵执行行为。但是对于瑕疵执行行为的具体理解在学者们中有一定的分歧，目前存在

2、以下几种代表观点。第一种观点认为执行瑕疵就是民事执行程序存在的缺陷，即在民事执行程序中损害当事人或案外人权利的事实。1即瑕疵执行行为是没有按照民事执行法的规定实施的民事执行行为。第二种观点认为瑕疵执行行为是指存在缺陷的执行行为，即执行机关实施的民事执行行为不符合执行法律规定的要件、程序或方法，并可能导致行为结果不能产生预期法律效果。2第三种观点认为瑕疵执行行为分为违法之执行行为和不当之执行行为，分别是指违背强制执行法规定之要件、程序或方法者而言，执行程序之实施方式或处置，外观上虽属合法，而实际上违反公平正义之原则，致损害

3、当事人或第三人之利益者和执行行为虽合于强制执行法之规定，但执行之结果与债权人在实体法上之权利关系不符者而言。3第四种观点认为国家执行机关如违背强制执行法规定，对债务人为强制执行，此种强制执行权之行使行为立即构成违法执行；不当执行系其执行在强制执行法上为适法，但在实体法上而言却为无实体法之权利依据之执行。4以上几种观点表述上不尽相同，但是反映出了瑕疵执行行为所具有的本质特性。第一，瑕疵执行行为是由法定的执行主体作出，即只有国家执行机关才作出有瑕疵执行行为的可能。执行权是执行机关所享有的公权力，执行行为是对债务人施加强制力采

4、用民1谭秋桂：“民事执行原理研究”，中国政法大学博士论文，2000年3月，第219页。2黎蜀宁：“民事执行行为研究”，西南政法大学博士论文，2004年4月，第115页。3杨与龄：《强制执行法论》（最新修正），北京：中国政法大学出版社，2002年版，第7页。4陈荣宗：《强制执行法》，台北：三民书局股份有限公司，1988年版，第14页。3瑕疵执行行为及其规制研究事执行措施的行为，目前我们的执行机关只能是人民法院的执行机构。第二，瑕疵执行行为发生的时间只能在执行程序中，从执行开始到执行终结这个期间的众多复杂的执行行为有违法或不

5、当的情况出现，才能构成瑕疵执行行为，而在执行程序启动前的审判中或执行程序终结后出现的违法或不当行为则不能构成瑕疵执行行为，无法通过瑕疵执行行为的规制方式对其规制。第三，瑕疵执行行为不一定会侵害当事人的私权，但是一定影响了执行程序的公正性。瑕疵执行行为可能并不会侵害当事人在实体上的权利，但是由于它不符合相应的要件、程序或方法，从而引起执行行为效力的不确定性，造成执行公正的破坏，影响了执行机关的权威性。根据前述，我们可以得出瑕疵执行行为的定义为：在执行程序进行中，国家执行机关的执行行为不符合法律规定的要件、程序、方法，可能侵

6、害当事人或案外人的实体权利，使执行行为效力不确定，影响执行程序公正的民事执行行为。2.瑕疵执行行为的特征第一，瑕疵执行行为发生时间的限定性。瑕疵执行行为是存在于执行程序中的执行行为，是在从执行开始到执行终结的整个过程中发生的执行行为，只是由于它的行使不符合法定的程序、要件、方法或者有某些不当而存在一定的瑕疵。如果是发生在执行启动以前或是执行终结之后的行为，都不能归为瑕疵执行行为，若是此种行为造成了当事人或案外人权利的侵害则需要权利受侵害的人通过申请再审等执行救济以外的方式进行补救。第二，瑕疵执行行为实施主体的法定性。强制

7、执行权是执行机关享有的公权力，没能按时履行义务的债务人对执行机关的执行手段有义务容忍并且服从。这种有权对债务人实施强制执行行为的机关只能是得到国家赋予相应权力的执行机关，也只有执行机关产生的执行瑕疵才能成为瑕疵执行行为，其他机构、组织都无权对债务人实施任何强制措施，他们的行为所造成的损害也不能引起执行救济。第三，瑕疵执行行为性质上的违法或不当性。瑕疵执行行为之所以称为有瑕疵的执行行为，它的瑕疵就是指这种执行行为具有违反法律或不当之处，其中包括执行程序瑕疵和执行结果瑕疵，判断执行行为是否存在瑕疵，只是判断执行行为是否完全依

8、照法律规定来行使，对当事人之间实体权利关系并不作出裁判，因而此处所说的执行结果瑕疵也只能是因程序上的错误造成，对于因裁判错误而造成的执行结果错误，不能归入执行4瑕疵执行行为及其规制研究瑕疵，那只是裁判瑕疵。5第四，瑕疵执行行为效力上的不确定性。有瑕疵之执行行为，究系无效或得撤销，应就该执行行为之具体情形，以及所违背之