中英食品安全法律制度比较及其启示

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1、TheComparatiVeResearchon也eFoodSafetyLegalSystemsofChiIlaandUKandtheEnlightementMinleiLiuB．M．(HunanNo皿aIUniVersi锣)2010At11esissubmittedinpanialsatis蠡ctionoftherequirementsforthedegreeofMasterofLawEconomiclawintheGraduateschoolOfHunanUniversit)，Super、risorProfessorZhengPengchengNov

2、embeL2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：言＼始勐匆日期：y，弓年、y月J日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或

3、部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密口。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名导师签名三白日期：≯弊fp月』日日期：_>oI弓年【y月』日中英食品安全法律制度比较及其启示摘要当下，食品安全问题成为全世界人民最为关注的话题之一，如何加强食品安全的监督管理成为各国政府的热点问题。英国自十九世纪二十年代起，开始了漫长的与食品欺诈等食品安全问题的斗争。经过百余年的发展和沉淀，最终形成了适用于当今社会发展现状的食品安全法律制度。英国现行的主要食品安全法律

4、法规包括1990年颁布的《食品安全法》、1999年出台的《食品标准法》、2004年的《一般食品规范》，同时还包括欧盟规范其成员国家食品安全监管制度的《通用食品法》等。以这些食品安全法律法规为依据，构建了中央政府与地方政府相互配合，以保障消费者的合法权益为基本出发点的食品安全法律制度。特别是在二十世纪末疯牛病爆发后，为积极应对各种食品突发事件、去除食品安全监管上的不足而改革食品安全法律制度，组建了食品标准署，并在短短的十几年间迅速恢复食品安全的稳定与民众对于食品安全的信心。近年来，我国食品安全问题成为当今最为突出的社会矛盾，重大食品安全事故频发。针对我国食

5、品市场的特点，政府也加快了对于食品安全法律制度的改革，包括1995年出台了《食品卫生法》、2009年颁布了《食品安全法》，设立国务院食品安全委员，构建食品安全风险评估机制，新增食品生产许可证、食品流通许可证与餐饮服务许可证。但由于我国食品安全法律制度仍在构架之中，在解决监管弱、执法难、欠缺国家标准、地方政府保护等问题上，仍需要借鉴英国食品安全法律制度发展的经验教训，制定出符合我国实情的方针政策。关键词：食品安全；法律制度；英国食品标准署；《食品安全法》Il硕士学位论文AbstractNowadays，thefoodsafetyissueisunderth

6、econcernofpeopleaUovertheworldandhasbecomeoneofthemostpopuIartopics．Consequently，ithasbecomeaseriousissueforeachcountrytoworkouthowtostrengthenthesuper、，isionandmanagementoffoodsafcty．Sincethe1820s，theUKgoVernmentstartedalong—termwaragainstthefoodfraudandotherfoodsafetyissues．ARe

7、rhundredsofyearsofdeVelopment，thefoodsafetylegalsystemhasbeenestablished，whichsuitsthenowadayssocietystatusvel-ywell．Thef．oodsafetylegal1egislationsinUKmainlyjncludestheFoodSafetyAct(1990)，theFoodStandardsAct(1999)andtheGeneralFoodRegulation(2004)aswellastheGeneralFoodLawRegulati

8、on(ECNo．178／2002)enactedbytheEuropeanUni