我市农业科技发展现状及对策研究

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1、我市农业科技发展现状及对策研究文/宁波市农业局局长鲍尧品农业科技进步与创新是建设现代农业、繁荣农村经济的重点支撑，是提高农业竞争力的必然途径。在农业发展进入新时期后，农业突破制约瓶颈，保持农业稳定发展、农民持续增收，实现“三化”同步的根本出路就是依靠科技进步。就是要通过大幅度提高农业科技水平来突破资源环境约束，提高劳动生产率，降低农产品生产成本，改善农产品品质和质量，发展农业产业化，提升农业综合生产能力，加快农业发展转型升级。我市农业科技发展现状近五年，我市农业科技快速发展，是发展最快、为现代农业建设作出重大贡献的时期，呈现了五个特点。一是现代种业发展迅速，已在全省具有较大影响力。

2、全市选育并经省级以上审定的新品种共有40个，其中“甬优”系列杂交稻品种已领先全省，在省内外累计推广面积已达1200万亩，其中甬优6号、甬优12号被农业部列为超级杂交稻，成为国内仅有的两个籼粳杂交稻品种。宁海土鸡、浙东白鹅、巨高长白兔等地方品种在国内具有较高知名度。目前，全市农作物良种和畜禽良种覆盖率分别达到98%和96%以上。二是科技推广硕果累累，已基本覆盖主导产业生产全过程。2007年至2011年底，全市农业系统共组织实施市级以上农业科技项目221项。全市已有32项农业科技成果获得部、省、市科技奖项，评出宁波市农业实用技术推广奖87项和农业系统优秀农业科技成果33项。这些成果涵盖

3、我市主导产业和产品，从品种选育到示范推广，从病害防治到技术集成，从循环利用到精深加工等，不少成果达到全国或国际领先水平。三是科技优秀人才大量涌现，已形成三级产业科技推广梯队。目前，全市共有1045名种植业、畜牧业专业技术人员，其中高级职称以上的161人。聘任农牧业首席专家、农技指导员和责任农技员1575名，分布在市、县、乡镇三级农技推广机构。五年间，已有16人次获得国务院特殊津贴、农业部农业技术推广贡献奖、全国优秀科技工作者、市政府有突出贡献专家、市科技创新推动奖等市级以上人才奖。有50名专家成为农业系统“十佳”农技人员。四是科技贡献率不断提高，已逐渐改变了传统农业的生产方式。科技

4、应用、成果推广能力持续增强，农业综合生产水平明显提升。2011年，全市已推广“万元地”高效模式25万亩，亩均产值1.3万元；实现粮食生产“双千”目标面积7.8万亩，占市级粮食生产功能区面积的20%左右；创建生态循环农业示范4个，总面积达到16万亩；年推广测土配方施肥技术330万亩次，规模畜禽场排泄物治理率达到95%，农业废弃物利用率达到85%以上。“十一五”末，全市农业科技贡献率达到65%。我市推进农业科技进步上，主要抓了“三个一”工程，着力解决农业科技发展的三个主要问题。一是培养了一支农技队伍，着力解决科技“由谁来创新”的问题。针对农技推广队伍线断、网破、人散的问题，2007年着

5、手开始基层农技推广体系改革，扎实推进责任农技制度，建立和完善组织体系、责任体系、培训体系、考核体系和政策保障体系。2010年在此基础上，积极构建基层农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系，并逐步改善市、县农技推广部门的设施条件，增强科技创新能力。通过上述两项工作基本建成了公益性的农业科技创新体系。同时加快社会化科研推广体系建设，引导和鼓励农业龙头企业和农民专业合作社构建产业技术创新联盟。目前，全市131个涉农乡镇（街道）均成立了农业综合服务中心，建立了12个跨乡镇的专业性和综合性区域站；组建了7个市级科技创新团队；3家企业被农业部认定为全国农产品加工

6、企业技术创新机构，15家企业被认定为市级农业重点实验室和工程技术中心，51家被认定为市级农业科技创新型企业。二是搭建了一个推广平台，着力解决科技“在哪里创新”的问题。2006年我市开始特色农业产业基地和农业科技示范园区建设，2008年开始计划实施粮食生产功能区的建设，这三个大规模区域化的建设为农业科技研究、示范和推广提供了广阔平台。到2011年底，农业产业基地普遍推广生态循环农业技术和新型农作制度，平均每个基地核心区拥有农技人员7.78名、种子种苗基地50亩。农业科技园区实施科技示范项目289个，拥有技术研发机构38个、检测室和实验室22个，自主开发科技项目371项，推广农业新技术

7、342项。粮食生产功能区共实施10个农业部粮食万亩高产示范片和千余个市级高产示范方建设，每个都有县、镇两级农技人员蹲点指导，示范方内高产品种和高效技术应用率达到100%。三是完善了一套产学研推结合制度，着力解决科技“怎样创新”的问题。从体制内、体制外探索和建立了科技人员管理制度，健全了组织管理、考核评价、技术推广、人才引进和激励机制，形成了完善的制度体系。目前，全市农技推广专家、农技指导员、责任农技员三类管理和考核制度得到全面落实，并增加了每亩5元的农技推广专项资金；