淮安市中心城区公共停车设施规划研究

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1、淮安市中心城区公共停车设施规划研究林丽贾罜张博唐伟伟淮安市城市建设设计研宄院有限公司摘要：木文在对城市公共停车场的选址与城市规划、城市交通规划及土地利用的相互影响分析基础上，结合我国城市交通实际情况，对淮安市中心城区公共停车场布局规划方法进行/研究。在对淮安市屮心城区停车现状进行深入调查之后，本文分析了淮安市中心城区的停车特点，如停车场的服务对象、停车场所特征、停车场类型及管理等。运用多种停车需求预测的方法，对淮安市中心城区未来的停车需求进行了合理的预测，从而保障城市停车设施用地的落实，为淮安市中心城区的城市规划管理与建设提供

2、科学的决策依据。关键词：公共停车场;选址布局规划;静态交通;淮安市中心城区;作者简介：林丽，淮安市城市建设设计研究院有限公司，注册规划师作者简介：贾军，淮安市城市建设设计研究院有限公司，高级规划师作者简介：张博，淮安市城市建设设计研宂院有限公司，副高级工程师作者简介：唐伟伟，淮安市城市建设设计研宂院有限公司，注册规划师1研宄背景停车是城市交通系统的主要构成，是城市重要的交通基础设施之一。但长期以来，由于我国特殊的历史发展阶段，以及对城市机动化发展认识的不足，在城市交通棊础设施的发展与建设屮普遍存在“重行轻停”的现象，棊础设施发

3、展的计划与投入更多关注道路、桥梁等，而城市停车的发展长期处于被忽略的地位。面对城市机动车拥有量的迅速增加和普遍使用，加之城市静态交通发展历史欠帐所带来的影响，伴随动态交通的发展，停车供给不足所产生的城市静态交通问题已经成为快速发展的城市普遍面对的顽疾。由于历史原因和建设环境的限制，包括城市停车在内的交通棊础设施的条件不及新发展地区的交通设施状况，面对巨大的交通压力和停车需求，设施供给能力的不足、道路交通的拥堵和车辆的违章停放严重影响了城市环境和交通运行，城市停车发展的滞后和所带来的影响己经成为淮安市城市化和机动化发展的制约。2

4、研宄技术路线2.1宏观层面:综合考虑、密切协调城市停车发展和静态交通矛盾的疏解不是简单供需矛盾平衡的过程，城市停车发展涉及到城市社会与经济发展的多个方面，特别在城市化与机动化快速发展的阶段，在私人小汽车迅速普及的今天，以及在市场经济日趋成熟的社会发展背景下，城市停车的发展更不能简单作为一种城市交通基础设施独立考虑，必须将其与城市的发展、交通的发展以及与交通的管理紧密结合起来，从城市停车发展的全过程，从城市停车的政策、规划、建设与管理等方面，系统的、全面的考虑城市停车的发展。2.2中观层面:动静结合、一体发展机动车使用在“行与停

5、”之间转换，这种频繁的状态转换过程将道路设施与停车设施两大系统紧密的联系在一起，因此，停车设施的规划布局与使用管理直接影响到道路的使用和车辆的运行状况。2.3微观层面:区别对待、逐步推进淮安是一座快速发展的城市，这不仅体现在城市经济的增长和范围的扩大，而在城市发展总体思想指导下，空间发展战略实施而带来城市结构的转变才是淮安城市快速发展特色的体现。“三轴四带多组团”的城市格局的形成，在改变城市结构和拉开城市发展构架的同时也形成了城市土地利用多样化的发展模式。因此，针对城市不同地区的发展要求和停车需求，停车系统的发展策略和设施规划

6、必须区别对待。3研宄现状3.1停车现状调查目前，淮安市停车现状供给多以配建停车场、单位院I々停车场和临时占道停车等形式为主。根据现状调查，目前中心城区共有停车泊位约5.7万个，其中临吋占道停车泊位0.4万个，含有社会停车场性质的泊位1.3万个（根据统计，酒店、宾馆、超市等配建的停车设施大部分都向公众开放且不收费），配建停车泊位4万。基本停车需求按照一车一位的标准进行设计，则需要泊位10万个。本次停车调查的内容:一是调查典型停车场在正常工作口的停车特征，从而获得淮安市城市停车的日变化特征，为停车场规划提供依据;二是获得停车者信息

7、，通过不同车辆所表现出的停车行为以及相关决策属性（如停车时间，步行距离等）分析比较淮安市停车设施现状服务水平和未来的规划方向。3.2现状停车问题根据对淮安市停车场的调查以及停车特征的统计分析，可以发现淮安市现状停车状况存在的主要问题，包括以下几个方面：(1)停车设施总量不足近几年，淮安的机动车数量增长迅速，并且，在未来一个时期乃至到规划年，都将保持着较快增长势头。这使得淮安市的停车需求变得十分巨大，而现有的停车设施明显不足，据统计，现状淮安市城区机动车折算标准车为10万辆，而淮安市总供给泊位为5.7万个，现状缺U就较大，面对未

8、来的机动车快速发展，供需矛盾日益突出。(2)停车配建标准低，导致停车供求失衡原有建筑配建停车泊位一直沿用老标准的低限，这样不但使得老城区高强度的土地使用普遍存在配建指标过低的现象，而且对于新建、改建的用地功能，也存在着配建指标不足的问题。(3)停车设施布局不合理由于历史原因以