加强行政事业单位固定资产管理的思考

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1、屮M集体经济2017,33,27-28加强行政事业单位固定资产管理的思考闫素君导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：行政事业单位履行由W家负责的管理和服务职能，其国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。行政事业单位的运行离不开各种类别的固定资产，固定资产在各项工作中发挥着重要作用。文章介绍了行政事业单位固定资产管理的重要意义，分析了目前在固定资产管理方面存在的主要问题，并在此基础上提出了加强行政事业单位的固定资产管理的对策建议。关键词：行政事业单位;固定资产;国有资产;一、行政事业单位固定资产管理的重要意义行政事业单位为了更好地履行国家赋予的职能，加强岡定资产管理有着

2、重耍的作用，具体体现在以下几个方面。（一）有助于确保资产保值增、加强固定资产管理，从预算、采购、管理、使用等环节上进行跟踪管理，制度完善，责任落实，确保固定资产不浪费、不遗失、不人为损坏，能够有效地确保固定资产在有效使用年限内保值增值，充分发挥国有资产的经济效益。（二）有助于提高固定资产的使用效率在新的财务制度与政策规定下，行政事业单位为适应新的政策及规定，进行固定资产的合理配置和使用，使固定资产得到优化，让固定资产在单位内部的不同部门之间或在不同的行政事业单位之间得到充分利用和保护，让固定资产提高使用效率。（三）有助于实现固定资产动态管理在提高固定资产使用效率的同时，固定资的动态使用就必须

3、加强固定资产的动态管理。固定资产在单位内部的流动使用、在不同单位间的调剂使用，在动态中管理固定资产，制定实时跟踪管理措施，实现资产动态管理的制度体系。二、现阶段行政事业单位的固定资产存在的问题定资产的管理意识不强在行政事业单位的资产中，固定资产占主要部分，但是在实际管理过程中，“重购置轻管理，重钱轻物”的现象还是普遍存在，导致固定资产的后续管理不到位，分工不明确，职责不清楚。由于固定资产使用人员及管理人员责任不明,职责不清，甚至在固定资受到损失的情况下，管理人员也很难采取相应的措施进行保护，由于管理人员缺乏相应的责任感，让国有资产容易遭受损失。（二）缺乏完善的固定资产管理制度固定资产从釆购、

4、使用、报废的整个过程中，重视采购环节，专人负责采购，采购之后的监督管理容易被忽视。现在很多单位固定资产管理制度形同虚设，没冇监督管理部门及监督管理人员，导致固定资产管理人员不淸楚固定资产的使用情况及流向，各部门、单位之间也缺乏有效的衔接沟通渠道。例如在岡定资产购买时，只是进行简单的数据登记，并未对各项资产的购买日期、型号、单价、领用人等事项进行登记，同时也缺少对固定资产的后续跟踪管理，导致固定资产损失、遗失、闲置、重复购买等现象吋有发生，出现账实、账卡不符的情况，固定资产使用效率不高。（三）行政事业单位固定资产采购与管理岗位不明确由于行政事业单位的人员编制有限制，岗位安排也存在不少问题。例如

5、一人多岗,不相容的岗位不分离等。在固定资产管理中，固定资产的采购、登记、保管、流动、报废及毁损等事项的职位没奋合理的安排，容易导致固定资产管理中的漏洞产生，而一旦出现问题时还互相推诿，无人负责，管理落不到实处。（四）定资产信息化管理程度不高随着改革开放的不断推进，虽然行政事业单位对固定资信息化管理的认识程度与管理程度不断提高，但还是存在一些问题。例如虽然购买了相应的信息化管理与清査软件，但是并没有充分得到运用，只是为了达到与账上数据一致而进行登记，导致信息不完整、不真实，并未充分发挥作息化管理的作用。还有一些单位固定资产信息化的绩效考评制度并未完全建立，固定资产的信息化管理与考核业绩脱钩，使

6、管理人员缺乏相应的管理责任。（五）固定资产管理人员素质有待提高在行政事业单位中，固定资产管理人员的素质高低直接影响着固定资产的管理水平。随着社会的发展，每年都会出台相砬的资产管理与清查制度，这就对资产管理人员提出了更高的业务水平的要求。虽然每年财政部门会举办相关的培训对资产管理人员进行继续教育，但由于资产管理人员分属于不同的业务科室，导致培训缺失或不系统，资产管理人员不能及时掌握先进的、系统的资产管理方法，不能运用先进的资产管理方法进行管理工作。三、加强行政事业单位固定资产管理的建议（一）增强资产管理意识固定资产是行政事业单位生存和运行发展的经济基础，关系到行政事业单位为国家履职尽责的效果，

7、关系到单位的实力、财务状况和经济效益。为了进一步落实行政事业单位固定资产管理的主体责任，首先行政事业单位领导层的人员要重视固定资产的管理工作，并做好带头工作，然后通过对职工培训及教育的方式让全体职工认识到固定资产管理的重要性和作用。（二）不断完善定资产管理制度行政事业单位的固定资产种类较多，配备专门人员负责固定资产的采购、入账、流动、盘点、处置等，并与各部门各单位的人员协调配合，做到账实相符。每年至少耍进行一